时评 | 小区公共绿化不是谁家自留地

2026-03-11 新闻

原标题：时评 | 小区公共绿化不是谁家自留地

近日，海口恒大天颐湾小区部分一楼业主占用公共区域修建“花园”的事情闹得沸沸扬扬，甚至小区业委会主任也进行该违规操作，引发众多业主的不满。

可就在记者试图揭开这场“绿意纷争”时，遭到了物业多次阻拦，并以"禁止拍照"为由被驱赶出小区。而小区业委会主任面对记者的追问时，则抛出了"开发口头商承诺赠送院子"“向物业报备过，物业许可”等理由。

小区公共绿地成“唐僧肉”，作为业主权益的守护者——业委会主任也参与其中，让人错愕。试问下，倘若人人划地为己所用，小区和谐生活环境从而谈起？业主的权益又该如何保障？根据《民法典》第274条，“建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。”显然，闹剧的背后是业主权益被践踏的刺目现实，这种行为不仅破坏了小区环境，也影响到全体业主的正当权益。

其实，一楼业主之所以理直气壮的原因在于“开发商卖房时承诺赠送花园”。而对于这个说法，执法人员也明确表示：没有书面协议，这种私自改造就是违法。由此可见，口头承诺没有法律效力，这是当初开发商为了卖房打的噱头，是个历史遗留问题。而后续，物业在管理上的推诿、不作为和默许，也进一步纵容了这种违法行为。

当然，这种“绿意纷争”也绝非个案，在海南乃至全国范围内时有发生。当一户业主开始改造而没有受到制止，其他业主便会跟进效仿，这种“从众心理”“破窗效应”使得问题迅速蔓延，也反映了部分业主的公共意识的淡薄和“占便宜”的心理。他们明知行为不当，却以“大家都这样”为借口自我开脱，而物业的逃避式管理，更是让侵占公共绿化的现象愈演愈烈。

就海口恒大天颐湾小区的案例来看，此次，在媒体的介入下，执法部门虽下达了整改通知，但3-7天之后的整改效果如何？逾期强制执法是否执行？仍是个问号。而要根治侵占公共绿地的问题，仍需多方协调发力，从完善立法到技术监管，从信用惩戒到业主自治，建立起责任划分清晰的监管体系，让监管长出“牙齿”，规避治理过程中的滞后性与碎片化，“私家花园”侵占公摊的闹剧才能结束。

最后，需明确的是——“小区的绿化不是谁家的自留地”，这一点毋庸置疑。至于，海口恒大天颐湾小区3-7天后的整改效果，我们也期待能是个好结果……（南海时评评论员）

作者：南海时评评论员责任编辑：杨彦婷

以上内容由南海网原创生产，未经书面许可，任何单位及个人不得以任何方式或理由对上述内容的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用、销售。如需转载，请与南海网联系授权，凡侵犯本公司版权等知识产权的，本公司必依法追究其法律责任。电子邮箱:nhwglzx@163.com.

推荐阅读