砂拉越人民抗争大事（1826- 1990年）编年史 连载20

砂拉越人民抗争大事(1826- 1990年)编年史 连载20

反新老殖民 争独立自由(10-10)

(158) 英马漠视联合国正式报告 宣布1963年9月16成立大马

1963年8月28日 桑迪斯、吴庆瑞、加隆宁甘、唐纳史蒂芬，分别代表英、新、砂、北婆在新加坡，讨论成立马来西亚的新日期，进行再签署一份简单的《附加协议》，并宣布：把MA63 签署时原定的8月31日成立马来西亚，改期到9月16日 为“马来西亚”成立日。

英国政府迫不及待的不等联合国调查团报告公布而决定成立日，满有把握的预先知道调查结果，明显暗示了联合国调查团工作是在英、美掌控下进行的。 这是将联合国特派团的正式报告，视为无关紧要的强横表现。 但联合国却没有中止任务，而是照预先的计划，向英国政府提供了亲马来西亚的报告。

8月28日 新加坡只是吴庆瑞出席会议，当天新加坡代表没有签署《附加协议》，直到9月11日才签署《附加协议》。

8 月 29 日 马来亚联合邦最高元首签署《马来西亚宣言》，并定于 1963 年 9 月 16 日成立马来西亚。

8月29日 因 UNMM 联合国调查团队的到来，许多民众在美里举行的反对马来西亚抗议活动，最后与警察发生冲突。

8月30日 UNMM联合国调查团队抵达砂拉越的最后一站林梦。

(159) 英大臣：MA63 不是让沙砂独立 而是将主权转给马来亚

1963年8月29日 新加坡总理李光耀致函邀请东南亚最高专员出席8月31日的新加坡独立庆祝会

1963年8月31日 新加坡总理李光耀於当日，单方面宣布独立。他在新加坡市政局前，举行庆祝新加坡独立大会上说：宣布新加坡独立，是一项独立自由的权力，宣告英国统治权已告结束。

李光耀宣布：“从8月31日到9月16日的过渡期里，新加坡的国防与外交，由国家元首掌控，直到9月16日才移交给马来西亚联邦政府。”

1963 年 8 月 31 日 英国殖民大臣邓肯桑迪斯拒绝新加坡单方面宣布独立，并公开表示： MA63 和马来西亚不是让北婆罗洲和砂拉越独立，而是将北婆罗洲和砂拉越的主权转移给马来亚。

8月31日 李光耀在群众大会上，也说：“从今天起，沙巴和砂拉越所有权利都暂时掌握在总督手上，……直至9月16日。砂、沙立法议会于9月2日宣告成立自治政府”。

9月1日《海峡时报》报导：“砂拉越与沙巴於今日(8月31日)取得实质性(de facto)的自治。北婆罗洲数个地区的人民，升起沙巴新的邦旗，并在斗亚兰举行独立纪念碑开幕礼”。

《海峡时报》说，在古晋，砂拉越人民联合党秘书长杨国斯於8月31日，在砂拉越电台发表广播，促请党员不要出席於9月1日举行的庆祝大会。

9月2日 东姑因为不满英国先后於8月23日及8月28日，宣布授予砂拉越与北婆罗洲，完全的内部自治权，及新加坡於8月31日宣布独立事。向英国发出抗议照会，要英国收回有关的改变。

(按：这个事实说明，马来亚不要英国给砂拉越和北婆罗洲完全自治，更不要给 ”先独立 ”然后才组马来西亚联邦，而是一心一意要如同1959年东姑与英国殖民部大臣电报里说的“我要他们就照现在这样，将主权转给马来亚” )

9月3日 英国殖民部大臣桑蒂斯与敦拉萨发表联合声明后，最高专员同意桑蒂斯，采取下列说明行动：

重申，一个英国属地的独立，需得到英国国会所颁发的法令的授权;

英国将於9月16日生效的《马来西亚法令》，规定将新加坡、砂拉越与沙巴的主权，移交给马来西亚联邦，并没有让这些地区先取得个别的独立;

新加坡宣布英国已将国防与外交权力，移交给新加坡政府，是无法律效果的;

英国跟新加坡原有的法律分担，没有改变。

9月4日《海峡时报》报导： 马来亚联邦政府於9月3日晚宣布，新加坡独立事 “没有法律或宪法上的效果”。这意味着，马来亚不承认新加坡的独立。

该报还报导，英国联邦关系大臣桑蒂斯与3日到吉隆坡，并与当日下午跟马来亚内阁部长举行紧急会议。经历4小时讨论后，桑蒂斯与敦拉萨发表联合声明：英国女王并未签发任何诏书以让新加坡独立。桑蒂斯还解释说，任何主权的转移，必须有女王的御令。但是，自7月9日后，女王不曾签发任何相关诏书。

9月5日 英国殖民部兼英联邦事务大臣，电告英国首相，认为李光耀是对英国与马来亚做政治勒索，以让新加坡在更优越的条件下参组马来西亚联邦。

殖民部大臣认为，应该阻止东姑进一步激怒新加坡，并劝服东姑，忍耐多几天到马来西亚的成立。

9月1日 印尼与菲律宾的观察员才获准抵达砂拉越与北婆罗洲，参与最后三天的联合国调查团的调查工作。

(160)1963年人联要联合国主持公投 联合国公布调查报告

9 月 1 日 联合国调查团UNMM 代表 Lawrence Michelmore 在砂拉越立法会议厅会见联盟和 砂拉越人民联合党(SUPP) 的代表。据新华社讯，砂拉越人民联合党代表团在主席王其辉率领下 会见“联合国调查团小组”时，递交了一份《要求全民公投备忘录》，要求通过全民公投来决定“马来西亚”问题。备忘录要求立即举行公正的全民公投，作为对“马来西亚”计划的抉择。

9月2日 据新华社讯　砂拉越二十二个工会组织(包括唯一的全国性工会--砂拉越码头工友联合会总会、砂拉越第一省职工总会等)於二日当天，向正在砂拉越活动的“联合国小组”提交一份联合备忘录，表示坚决反对“马来西亚”计划，要求实现真正的独立自主。

1963年9月3日 联合国调查团返回古晋，也接收了砂拉越人民联合党与工团所呈的《反对马来西亚计划备忘录》。人联党的备忘录，明确写道：

砂拉越人民拒绝成为马来亚联合邦的第十四州，

要求联合国主持全民公投，让每个成年人有履行民主的权利，以决定砂拉越人民是否赞成砂拉越参组马来西亚。

但是，联合国调查团选择了无视这个备忘录。

9 月 4 日 砂拉越立法议会首席部长加隆宁甘提出参组马来西亚动议，以 38 票赞成和 5 票反对通过马来西亚议案。Stephen Kalong Ningkan 提出的动议指出：“ 决定本立法会议重申其对马来西亚的支持，认可 7 月 9 日在伦敦签署的正式协议，同时对无法在8月31日成立马来西亚联邦表示遗憾 ，欢迎 1963 年 9 月 16 日成立的决定。”

在9月4日当天的立法议会上，有13位立法议员参加辩论。

田绍熙第一个站起来发言。田绍熙说：大多数的砂拉越人，都要看到真正的独立，而非变为马来亚的殖民地。田绍熙促请当局举行自由，而无恐吓与逮捕的全民公投，来决定是否要参组马来西亚联邦。

拿督班达阿邦摩斯达法说，议会要确认，9月16日是马来西亚日，是砂拉越取得完全独立与主权的日子。

张君光发言指出，砂拉越宪法虽然有修改，却还是殖民地性质的，如此，砂拉越怎能说以取得独立?

9月4日 联合国调查团结束调查工作。

9 月 5 日 联合国调查团队离开砂拉越。

1963年9月14日 联合国秘书长宇丹公布调查报告。宇丹的结论是：

大多数的沙巴与砂拉越人民，已深入考虑他们的未来马来西亚联邦对他们的影响。

大多数人的结论是，要实现独立。

大多数人愿意与马来亚及新加坡结成联邦，以实现他们的目的。

(1)在最近的大选中，马来西亚是主要的课题，被广泛讨论。

………

无疑的，两邦大多数人的意愿，是要参加马来西亚联邦。

在宇丹的调查报告中，让他深感不满的是，英国与马来亚，在联合国调查团报告书尚未完成之前，就宣布说，马来西亚联邦定在9月16日成立。宇丹在报告书中说，此举引起相关国家的误会、混乱，甚至不满。

宇丹也对英国与马来亚，没有及时批准印尼和菲律宾观察员入境的课题，感到遗憾，以致相关观察员，只能出席部分听证会。

(161)1963年9月砂沙两党备忘录呈联合国 联合国大会辩论

1963年9月9日 砂拉越人民联合党、沙巴巴索摩摩根国民联合党，联名向联合国提呈《反对马来西亚计划备忘录》，备忘录要求：

1)要求联合国遵照其1960年《联合国去殖民地化宣言》1514、1541 决议案，出面干预砂拉越和沙巴的主权被转移给马来亚，因为这种移交，就是否定了这些地区人民的自决权和完全独立的权利;

2)建议变通的办法是，在移交主权之前，由联合国组织及进行全民公投;

3)依照人民已经自由表达的愿望，应成立一个地区，即砂拉越、汶莱、北婆罗洲的联合邦，以汶莱苏丹陛下为此联邦的宪制元首。

9月15日 於1960年2月23日接任艾贝尔总督职的砂拉越末任总督华德尔爵士，於12时半整，离开总督府，下午1点正砂拉越广播电台播放砂拉越总督的告别广播说：“我可以向你们保证，在你们走向独立的大道时，我们都会一直关怀着你们。”

(按：砂拉越实质上是被牵进了一个新的牢笼 )

1963年9月27日 联合国第1219次大会上，就联合国调查团到砂拉越和北婆罗洲进行民意调查的工作进行辩论。印尼驻联合国代表巴拉，抨击英国限制调查团的听证时间，使调查工作无法更全面展开。联合国秘书长宇丹，也在其报告书中对调查团的听证时间短促，表示不满。

印尼代表巴拉指称：英马两国，在联合国调查团还未完成调查工作之前，就宣布马来西亚联邦要在9月16日成立，是赤裸裸无视联合国职权，是打脸联合国。

巴拉说：英国从头开始就阻止菲律宾和印尼的观察员入境，使他们无法随联合国调查团，一起到达砂拉越与北婆罗洲，结果他们只能参加不到三份之一的听证会。

菲律宾观察员还观察到，联合国调查团几乎是在英国的导引下，进行调查工作。他更抨击英殖民地当局，派出军警到听证会场地，给出席听证会的人，一种威胁与压制，使他们不敢讲真话。

巴拉说，菲律宾与印尼两国政府怀疑，联合国调查团在面对种种限制下，人民又面对种种的威胁下，能否真实确定人民的真实意愿?巴拉进一步说，在马尼拉协定的框架下。若联合国能真实确认人民的意愿，则两国欢迎马来西亚的成立，但是，遗憾的是，在现在这种情况下，两国无法欢迎马来西亚的成立。

英国与马来亚的驻联合国代表先后反驳上述抨击。马来西亚的代表翁毓麟强词夺理地说：“有没有观察员在场，并不影响联合国调查团的效率与中立性。况且观察员并不是调查团的一部分。时间短促，也不影响调查团的调查结果。”

9月30日 第1221次大会上，印尼代表，反驳英马两方的言论，巴拉指出，英马当局要人民依据当局的意思行事，印菲观察员在现场的报告，充分证实这种观察的真实性。巴拉说，殖民当局要人民依照当局的意思行事，只要派出军警到场，展示武力的恫吓，就够了。他说，联合国的调查团，本应是在没有官方压力下展开才是。巴拉强调，不论是科博特报告书，选举，及联合国调查团的报告，都“不能够让我们相信是探悉了砂拉越与沙巴人民的真实意愿”。他感到遗憾，联合国调查团工作还未结束，英马就在8月29日宣布马来西亚在9月16日成立，使联合国的调查工作，“变得全无意义”。

10月8日 菲律宾外长罗贝兹联合国第1233次大会上发言说，虽然菲律宾对联合国秘书长有信心，但是，由于不可控的因素，使联合国调查工作，无法实现其原有目的，祸首是英国当局。

罗贝兹外长强调，当时马菲印签署马尼拉协定，邀请联合国展开调查，有列明三个条件：

调查团要重新确认民意，就是不能够依据先前英国所得出的结果;

调查团的评估，是完全依据全面的调查的结果，而非依据先前的数据;

三国的观察员随团见证调查工作。

罗贝兹外长说，为了协助联合国展开调查工作，菲律宾特地派遣一个团队到联合国总部，向秘书长说明邀请联合国调查的原委及其他详情，并呈谅解备忘录。其中一项谅解是，调查工作最少需要一个月来完成，而马来西亚最快要在9月末，才能成立;另外一项就是三国各派出观察员。观察员是整个调查工作的组成部分。

罗贝兹外长说，遗憾的是，三个条件，并没有被完全遵守。其一是，调查时间从4个星期至6个星期，被缩短为10个工作日，使调查团无法依据马尼拉协定的规定，完成调查工作;也使调查团，毫无选择地，必须依赖英国所提供的数据，这完全违反马尼拉协定的规定。他说，从菲律宾观察员所提呈的报告书里，就可以看出，调查团依赖英国所提供的资料的程度有多大。

罗贝兹说，英国无理阻扰观察员的行程，甚至拒绝让运载菲律宾和印尼观察员的飞机在婆罗洲机场着陆，使他们只能够在最后3天，才能参与观察工作，这违背了马尼拉协定的规定。他说，最严重的违约行动，就是在调查团还没有完成工作时，就宣布马来西亚联邦在9月16日成立，完全无视联合国调查团的调查结果。就如联合国秘书长所说，此举是给“联合国打脸”。

10月8日 印尼代表在联合国大会上，反驳马来亚代表的言论，认为翁毓麟犹如是殖民地权力的代言人，因为他翁毓麟说，镇暴警察与军队在场，只是要维持秩序。

印尼代表说，听证会出现强烈的反大马情绪，马来亚的代表没有否认这个事实。马来亚的代表，也无法说明，为何在古晋的一次听证会上，有部分组织被当局拒绝出席听证会。

(162)1963年阿末再迪赴印会阿查哈里 以TNKU进行抗马

1963年9月间 砂拉越马来青年阵线领导人 阿末再迪和苏益夫等人也来到坤甸，在和汶莱人民党主席阿扎哈里联络后，继续以北加里曼丹国民军Tendara National Kalimantan Utara (TNKU) 进行武装抗马，并取代阿旺基菲里，出任北加革命政府国防部长。在西加期间，阿末再迪住在印尼第十二军区情报组属下的山口洋军事情报组。( 注：阿末再迪是砂拉越马兰诺族人，1963年任职砂拉越第二省教育局。他是砂拉越青年阵线(BPS)的主席，与汶莱人民党主席Azahari关系密切。1968年他回砂拉越，1974年出任砂拉越房屋及发展部长，1985年出任砂拉越州长，直到2000年12月5日去世，他的勋衔是“敦”。 )

9 月 11 日 首席部长斯蒂芬卡隆宁甘和三位部长以及联盟的 10 名成员飞往吉隆坡，会见英国首相兼英国殖民地大臣邓肯桑迪斯。

(待续)