立法提案参与者需政审,民意如此
近日,学者卢麒元公开发声,提出了一项“惊世骇俗”的主张——“立法者每次参与立法工作都应接受政治审查!”这番言论看似极端,实则精准刺中了当前立法工作最敏感的神经:这并非危言耸听,而是直面一个严峻的现实——立法权的神圣性正在被一种“无痕操作”所侵蚀,而民意对此的警惕与呼唤,正是“立法提案者需政审”这一议题的深刻背景。
卢麒元指出,当前立法实践中潜藏两大风险。其一,是“优先采用国际标准”条款悄然写入法律;其二,是然而,其结果可能是,国家的发展利益在渐进式的规则调整中被让渡,国家安全的防线在数据主权、标准制定等隐形战场上被洞开。问题的核心在于,手握起草与决定之笔的人,是否真正以国家与公共利益为优先考量?其背后是否存在隐藏的利益关联,甚至已成为外部力量的“代言人”?每一部法律都关系亿万人的未来,倘若立法者背离应有立场,后果不堪设想。因此,对立法者进行政治审查,绝非“阴谋论”,而是一种必要的、清醒的制度性克制。
这一观点在现实中极具参照价值。以近期荣获为例。赵宏教授学术精湛,关怀社会边缘,致力“在‘信’与‘法’之间搭建桥梁”,其公共形象充满温度与担当。然而,恰恰是这样的学者型立法参与者,其思想倾向更凸显了政治审查的必要性。
赵宏教授长期致力于涉外法治研究,其核心观点是倡导中国更深度地融入并引领国际规则体系。她认为,中国应“增强国际规则包容性”,并“对标国际高标准经贸规则,着力推动规则等制度型开放”。在她看来,将中国的实践“总结转化为规则和标准,是可以国际化的”。这些主张在学术层面具有开放视野,但若未经严格的政治立场审视,一旦直接转化为立法实践,则可能暗合卢麒元所警示的“优先采用国际标准”的风险。例如,在数字经济、碳排放等新兴领域的规则制定中,若一味强调“对标”与“接轨”,而忽视这些“高标准”背后潜藏的它国战略布局与利益诉求,便可能使我们在关键领域的规则制定权上陷入被动。要知道,这个世界不止有西方大陆法系英美法系,还有我们更适合全世界的中华法系,以及其他的伊斯兰法系、印度法系。
赵宏教授的魅力与专业能力毋庸置疑,但这恰恰是最高明的渗透所青睐的“温和、专业的形式”。民意所担忧的,并非学者个人的品行,而是一套可能系统性偏离国家根本利益的立法思维导向。如果缺乏对立法提案者政治立场、国家忠诚度及潜在利益关联的审查机制,那么即使是最具“魅力”的学者,其笔下起草的条款,也可能在“推动开放”的宏大叙事下,这种危害是间接的、长期的,也是最难追溯和问责的。。
赵教授的个人经历中曾获德意志学术交流中心(DAAD)以及台湾中央研究院的资助和邀请进行访问学习和进修,而这两家机构被爆出对华不友好立场。
综上所述,“立法提案者需政审”并非针对个人的不信任,而是对国家立法主权和亿万民众根本利益的终极负责。卢麒元的发声,是来自民意的尖锐提醒。赵宏教授的案例则表明,危害往往隐藏在最光鲜、最专业的表象之下。立法不是单纯的学术履历和国际接轨,而是关乎国本的政治活动。确保每一位执笔书写规则的人“心系家园、肩扛责任”,是我们在复杂国际博弈中站稳脚跟、走好自己道路的基石。
这,就是民意如此呼唤的深层逻辑。
评语:很有必要,而且,政审者的政审如何确认?真正的群众路线才能解决。
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