《清晰法案》期限临近…美国国会就DeFi"开发者责任"界限展开激烈辩论
华盛顿加密监管谈判升温,DeFi监管成核心议题
随着白宫为《清晰法案》设定的三月一日讨论期限临近,华盛顿围绕加密货币监管的谈判急剧升温。其中,去中心化金融在市场结构法案中将以何种方式被对待,已成为核心争议焦点。
美国参议院民主党计划于当地时间二十七日下午举行额外会议,继续讨论加密市场结构法案。在此会议前夕,美国区块链行业游说组织区块链协会重返国会,集中向参议院银行委员会说明其立法方向,重点围绕草案中关于DeFi及开源开发者责任的规定进行游说。
区块链协会表示,本次游说的重点在于确保草案中的“标题三”以及《区块链监管确定性法案》的立场得以维持。其背后是对谈判过程中可能纳入过度扩大开发者责任条款的担忧,认为这可能导致DeFi生态系统本身萎缩。
该协会通过社交媒体透露,其十八家会员公司的领导人正在对参议院银行委员会和农业委员会的二十四个议员办公室进行一系列会谈。协会强调,这并非简单的“技术性监管措辞”问题,而是直接关系到美国的创新竞争力。协会指出:“今天的会议关乎美国是否会信守对开放创新的承诺,以及对创建‘无需许可软件’的开发者的承诺。”
协会进一步表示,其始终坚持立法必须明确区分“非托管软件”开发者与真正控制客户资金的金融中介。若在建立全面市场框架的名义下扩大监管范围,最终可能导致DeFi协议陷入“事实上无法存续”的境地。
争论的核心在于开源开发者是否应受到监管。区块链协会认为,即使代码公开,只要开发者不托管或管理用户资产,就不应像金融机构一样受到监管。协会声明:“开源开发者若不托管或控制客户资产,就不应被视为金融中介。”同时补充道,只要政策设计得当,美国就有机会在DeFi创新领域取得全球领导地位。
区块链协会首席执行官萨默·默辛格同日也发文强调,保护开发者是“美国下一波创新浪潮”的基石。她指出,随着市场结构法案的推进,必须在持有和控制消费者资金的主体与创建和发布开源软件的主体之间划清“明确的界限”。
立法动态延伸至众议院,聚焦开发者责任
围绕开发者责任的立法趋势也已扩散至众议院。根据加密领域记者埃莉诺·特雷特的报道,众议员斯科特·菲茨杰拉德、本·克莱恩和佐伊·洛夫格伦提出了一项跨党派法案,即《促进区块链发展创新法案》。
该法案旨在澄清联邦法律刑事条款“第1960条”的适用范围,以保护软件开发者免受起诉风险。第1960条最初是针对托管客户资金的无执照转账业务者而制定,此次法案旨在明确该规定仅适用于“实际控制用户资产的行为者”。
这意味着仅编写和发布代码的开发者将被排除在适用范围之外。业界一直要求此类标准也应反映在《清晰法案》中。
在期限紧迫的背景下,“DeFi监管”与“开发者保护”究竟将成为市场结构法案的安全阀,还是扩大监管的门槛,取决于参众两院的谈判结果。华盛顿的监管设计正日益可能决定未来美国加密产业的创新速度与竞争格局。
监管重塑DeFi边界,理解原理方能把握机遇
在华盛顿围绕《清晰法案》的期限压力下,DeFi在市场结构法案中如何被界定——尤其是“托管方”与“代码编写者”的界限,已成为核心议题。
这一界限划在何处,将决定特定协议是被视为合法创新,还是因监管风险而陷入“事实上无法存续”的困境。
对于投资者而言,关键不在于“阅读新闻”,而在于剖析监管所针对的风险结构,并具备保护自身资产的能力。在变革的中心,投资者需要的是透过原理与数据,而非仅凭感觉,去理解DeFi的结构与风险。这正是通过系统化课程所能提供的价值。
在监管重新划定DeFi“边界”的时期,留给投资者的选择只有一个:理解结构、控制风险、在变化中筛选机遇。通过系统学习建立自身的判断基准。
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