美国印第安纳州议会近日审议通过一项具有里程碑意义的加密资产立法——被称为“比特币权利法案”的HB 1042提案，标志着美国地方层面在推动加密资产合法化与制度化方面迈出关键一步。该法案目前正待州长迈克·布朗最终签署，一旦通过，将于2026年7月1日正式实施。

强制纳入加密资产投资选项

HB 1042明确规定，由州政府管理的多项公共资金计划，包括立法机关养老金计划、“胡希尔起点”大学学费储蓄计划，以及部分公务员与教师退休基金，必须为参与者设立自主管理证券账户，并确保其中至少包含一种加密资产投资选项。这一机制旨在赋予普通民众在退休规划中主动配置比特币等数字资产的权利，强化资产多元化布局。

全面保护个人持币与使用自由

法案明确禁止除金融监管机构外的任何公共机构对个人加密资产行为进行干预，具体涵盖以下三方面：一是不得限制个人使用加密货币购买合法商品与服务；二是不得禁止通过自我托管或硬件钱包方式持有数字资产；三是不得对加密资产活动设定区别于传统金融交易的专项税收。此举意在构建与传统金融资产平等的法律与税务环境，提升市场信心。

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未来展望：从地方试点走向全国范式

印第安纳州的这一立法尝试，或将激发其他州效仿，形成区域性示范效应。若后续多个州相继推出类似政策，将推动美国联邦层面建立统一的加密资产监管框架。届时，加密资产不仅将成为主流投资工具，更可能被纳入国家社会保障体系的一部分。投资者应密切关注政策演变，结合自身风险偏好，在欧易或币安等合规平台提前布局，迎接下一个数字化金融时代。