今年标志着开启尼泊尔人民战争这一历史性决定已过去30周年。这一决定在随后的10年间动摇了国家的根基，并在这些年里彻底改变了这个国家，尽管后来因巨大的背叛而逆转。今天，2026年的尼泊尔与1995年时已无本质区别。

尼泊尔人民战争于1996年2月13日由尼泊尔**(毛主义)发动。该党通过向六个地区的旧政权发动袭击，并向数十万人分发传单——其中阐述了党的政治纲领——宣告了人民战争的开始。起初，游击行动仅在相对较小的农村地区进行。但在短短6年内，人民战争已从战略防御阶段转入相持阶段，并控制了尼泊尔2300万人口中约1000万居民生活的区域。到2006年，该党控制了全国五分之四的地区，并包围了加德满都的君主制堡垒。

然而，人民战争并未取得胜利，因为该党领导层为了换取议会中高薪的席位而出卖了革命，并与帝国主义者勾结，蜕变为官僚资产阶级。本文将回顾这场震撼全国的英勇人民战争，并剖析以普拉昌达(Prachanda)为首的邪恶叛徒集团是如何篡夺人民权力，并将枪口对准人民的。

人民战争始于亚洲的一个多山国家，那里的人民生活在中世纪的条件下。当时仍然存在一些部落(如劳特族和库松达族)，他们在森林中过着游牧生活，主要依靠狩猎维持生计。该国丰富的水资源却不为人民所用，人们被迫与牲畜共用蓄积雨水的池塘作为饮用水源。在农村地区，妇女不得不从最近的河流或泉眼取水，往往要走长达三小时的山路，还要背着罐子或水壶，在陡峭的小径上攀爬上下。在人民战争爆发的那一年，尼泊尔的人均国民生产总值仅为180美元——是世界上第二低的水平。大约70%的人口生活在绝对贫困线以下。整个国家极度贫穷。10%的人口吞噬了46.5%的国民收入，并拥有65%的可耕地。

尼泊尔妇女的处境尤为压抑。女儿们几乎被剥夺了受教育的权利，她们不能继承家庭财产，并且必须承担家务劳动。有些人在十三岁之前就结婚了。尼泊尔人的平均寿命只有56岁，而顶负“半边天”的妇女寿命甚至更低。尼泊尔是世界上少数几个女性寿命低于男性的国家之一——这清晰地反映了父权制的沉重压力。大量妇女死于分娩，许多儿童死于营养不良、霍乱和流感。

婴儿死亡率超过千分之七十五，大约是瑞典的十倍。农村地区的现代医疗卫生服务几乎不存在。只有极少数村庄有医生诊疗，更不用说医院了。在大多数村庄，病人只有两种选择：要么依靠草药和传统偏方自愈，要么过早地面对死亡。疟疾、伤寒、霍乱和肺结核广泛流行。由于医疗服务的商业化，大城市的医疗费用非常昂贵，就连尼泊尔的普通中产阶级也难以负担药费。

尼泊尔的识字率也非常低;据政府数据显示，识字率不足50%，受过教育的年轻人必须去印度或其他国家找工作。

农民的悲惨境遇体现在他们的日常生活中，那就是采集基本生活用品，并出售他们在农村生产的草药、酥油和水果。偏远地区的一些人被迫从市场上采购盐、黑胡椒、药品和衣服等基本物资，将其背在背上，步行相当于超过十五天的路程才能运回。骡子和马是崎岖山区的基本交通工具。这种体系使得这些地区人们的生活成本极其高昂;例如，进口商品的价格可能是市场价格的十五到二十倍。

这就是尼泊尔人民战争诞生的生活土壤。(所有数据均摘自《工人》杂志1997年第3期;联合国第三次最不发达国家会议，尼泊尔国情文件，布鲁塞尔，2001年5月14-20日;大英百科全书)。

尼泊尔的阶级社会

该国由统治着农村农民的地主阶级和城市中的官僚资本主义资产阶级所掌控。在20世纪90年代，该国实行的是君主立宪制框架下的多党制。这一时期，该国深受美国帝国主义的压迫(执政者是美帝忠实的盟友)，同时也受半殖民地性质的印度官僚资本主义的压迫。

1996年，尼泊尔社会正处于严重的危机之中，涉及经济、政治、文化及其他各个方面。在过去的五十年里一直高谈发展和建设的国家，在经济上将尼泊尔引向了何方?它把尼泊尔变成了仅次于埃塞俄比亚的世界第二贫穷国家。这个在国家自给自足和民族经济名义下连一根针都不生产的国家，已将整个国家的经济拱手让给了十几家外国买办和官僚资本家家族。当这一小撮掠夺者通过出卖国家资源(尤其是水资源)成为亿万富翁时，尼泊尔的劳动大众却被逼无奈，在贫困和困苦中过着贫瘠的生活。经济恶化的重担压在了占人口百分之九十的农民身上。

为了应对20世纪90年代的经济危机，君主立宪制政权在农村针对自己的人民采取了战争行动，以加强剥削。保皇派和共和派沆瀣一气，实施种族灭绝行为。这届政府不仅迫使尼泊尔的农民和工人，还迫使来自不同阶级和职业的人们生活在匮乏、不公和恐怖的环境中。当国家长期以来将妇女视为二等公民时，现在则加剧了系统的强奸、人口贩卖和卖淫活动。因此，这个由封建领主、买办和官僚资本家组成的国家，已经使所有人——无论是工人、农民、妇女、教师、学生、小商贩、低级职员、医生、教授还是来自不同阶级的人们，包括民族资产阶级，都成为了受害者。

此外值得一提的是，尼泊尔存在一种由印度教支持的种姓制度，用以巩固阶级社会。此外，还有自18世纪末以来一直被卡斯-雅利安(Khas-Arya)人口压迫的民族少数民族(Janajatis)。

人民战争的爆发

1990年，当尼泊尔从绝对君主制转变为君主立宪制时，成立了一系列新政党。许多政党对既有的政党——联合左翼阵线(United Left Front)(大资产阶级官僚派别的政治代表)和国大党(Congress Party)(大资产阶级买办派别的政治代表)——与王宫达成的妥协感到不满。

1990年11月，尼泊尔**(团结中心)[Nepal Communist Party (Unity Centre)]成立，其包含了全国人民运动(United National People's Movement)的重要部分。全国人民运动是一个议会改良主义运动。1991年1月21日，尼泊尔**(团结中心)以巴布拉姆·巴特拉伊(Baburam Bhattarai)为领导，组建了尼泊尔联合人民阵线(Nepal United People's Front)，作为参与选举的公开阵线。尼泊尔**(团结中心)于1991年11月25日召开了第一次代表大会;大会通过了“在长期武装斗争的道路上走向新民主主义革命的路线”，并决定该党将保持地下党状态。在1991年的选举中，尼泊尔联合人民阵线成为尼泊尔议会中第三大党。然而，尼泊尔联合人民阵线内部在党派应使用何种策略上出现了分歧。一派以普拉昌达(Prachanda)为首，主张立即发动武装革命;另一派以尼尔马尔·拉玛(Nirmal Lama)为首，坚持认为尼泊尔尚未成熟到可以进行武装斗争。1994年5月22日，尼泊尔**(团结中心)和尼泊尔联合人民阵线分裂为两部分。

分裂后，由普拉昌达领导的团结中心完全转入地下，开始为下一阶段的斗争做准备。他们明白，尼泊尔社会无法通过和平方式改变。控制土地的庄园主和将国家资源卖给帝国主义者的官僚资产阶级，永远不会向人民的要求让步。尽管尼泊尔国家处于危机之中，但并非没有爪牙。在整个20世纪90年代，农村地区实施了类似种族灭绝的行为。尼泊尔国家拥有邻国印度提供的先进技术和武器。此外，他们还得到了帝国主义者，特别是美帝国主义的军事支持。

毛主义者选择了群众所在的地方。由于尼泊尔90%的人口是农民，毛主义者便将骨干派往那里。他们明白，只有通过发动针对旧秩序的内战才能改变国家，而其唯一的立足点就是群众。该党于1995年3月召开三中全会，会上更名为尼泊尔**(毛主义)[Nepal Communist Party (Maoists)]。会议还决定，“为了人民的真正解放，必须集中一切力量发展人民战争，以此开启人民民主政府的形式”，并正式决定放弃参与议会选举的政策。

警方随后于1995年11月发起了“罗密欧行动”(Operation Romeo)。官方宣称“罗密欧行动”是为了控制罗尔帕(Rolpa)地区日益严重的犯罪活动，但实际上是为了镇压人民起义并追捕叛乱分子(毛主义者)。罗密欧行动导致了严重侵犯人权的行为，包括任意逮捕和拘留数百名左翼政党成员、强奸、处决和失踪。在这一措施的背景下，党中央政治局于1996年1月召开了短暂会议，最终做出了于1996年2月13日历史性发动人民战争的决定。

尼泊尔**(毛主义)于1996年2月13日发动了人民战争，在六个地区对旧国家机器进行了七次袭击，并以散发数十万份传单的形式发布了宣战书。尼泊尔**(毛主义)在农村武装人民进行土地斗争，驱逐地主及其武装力量。他们创建了游击区，并将其发展为基地区域，后来又发展为解放区。尼泊尔**(毛主义)通过动员群众和从敌人手中夺取武器，成功建立了自己的武装力量。在解放区，土地被分配给了贫农，并建立了新的权力结构。他们的行动导致在1998年，全国75个地区中有15个建立了游击区。在这些地区设立了半秘密的人民委员会。这意味着它们对当地民众是公开的，但为了保护自己免受警察部队和告密者的侵害，被迫保持半地下状态。人民委员会是人民共和国的雏形。

最初，政府调动尼泊尔警察来镇压起义。尼泊尔皇家军队没有直接参与战斗，因为冲突被视为警察事务。然而，在这一时期，警察高度军事化，因为在农村执行了类似种族灭绝的运动。

值得一提的是，从1997年起，尼泊尔政府的修正主义者——尼泊尔**(联合马列)[Nepal Communist Party (Unified Marxist-Leninist)]——进入了政府。这是群众对共产主义怀有极大尊重的结果，而统治者需要优秀的政治骗子。1997年5月宣布举行地方选举，但由于毛主义者的威胁，无法在87个村发展委员会举行选举。因此，政府在修正主义者、副首相兼内政部长巴姆·德夫·高塔姆(Bam Dev Gautam)的倡议下，试图于1997年7月颁布《恐怖主义和破坏性活动(控制和惩罚)法》。该法律旨在赋予警察针对被视为“恐怖分子”(即毛主义者和贫农)的人的广泛权力。

1998年2月13日，在人民战争两周年之际，毛主义者宣布在普拉昌达的领导下成立了中央军事委员会。1998年5月，位于罗尔帕(Rolpa)地区和尼泊尔西部的51个村发展委员会处于毛主义控制之下，他们推行了一种被称为人民政府的平行行政机构。1998年，国家发起了“基洛·塞拉二号”行动(Operation Kilo Serra Two)。该行动旨在进行“搜杀”行动，以防止毛主义运动壮大。与集中在西部山区的“罗密欧行动”不同，“基洛·塞拉二号”行动遍及了全国所有毛主义控制的地区。从1998年年中开始，无数毛主义者及其支持者——以及平民——被杀害。在“基洛·塞拉二号”行动中，近五百人死亡。

新政权

随着红色根据地的扩大，人民政权也在发展壮大。正如秘鲁**主席贡萨罗(Gonzalo)在谈到秘鲁人民战争时所解释的那样，这些根据地构成了“革命的脊梁”。由于人民的敌人既不能也不愿允许红色根据地蓬勃发展，尼泊尔反动政府试图在其萌芽阶段扼杀人民战争。但是，尽管敌人愿望强烈，革命已经在人民群众中扎下了更深的根基。

尼泊尔**(毛主义)对于破坏与建设之间的关系持有辩证的观点。虽然人民战争当前阶段的最重要方面无疑是对旧国家的破坏，而新政权的建设是次要的，但后者也需要得到执行，并且实际上是前者能够向前推进的关键。

根据马克思主义的观点，国家最基本的职能是作为一个阶级压迫另一个阶级的暴力机器。因此，武装力量正是国家最重要的组成部分。在瑞典，许多人对此感到困惑，因为国家还履行其他职能，如学校、医疗保健以及公共部门的其他部分，但这些部分并非国家本质所固有，也可以由其他行为体来管理。相反，正是武装力量使得法律得以强制执行。在尼泊尔，特别是在农村地区，国家往往除了作为保护地主财产的暴力机器外，没有其他职能。

因此，人民战争的目标是摧毁国家的武装力量，以便强加人民的权力，这种权力建立在自身的武装力量之上，从而能够改造经济，并将地主的土地重新分配给人民。

通过击溃国家的武装力量并以人民的武装取而代之，产生了一个权力真空。这个权力真空被人民的权力所填补。在新政权中，不仅是持枪者发生了更替，整个社会都发生了根本性的变化。根据中国和秘鲁的经验，为了使新政权发挥作用并服务于建立新国家的目标，需要新的政治、新的经济和新的文化，同时要使群众融入人民战争之中。

政治权力和根据地这两个概念从一开始就存在于党的骨干队伍中。当警察和武装力量被赶出农村时，人民面临着一种新的局势，即国家机器中最基本的功能都已停止运作。但人民需要权力来维持运转，组织生活条件并满足日常需求。因此，在党的领导下，他们承担了建立新的政治机关的任务，这些机关已成为农村红色政权的雏形。

新政权：新政治

人民政权意味着人民获得了影响力，这是一种结合了社会、政治和军事能力的权力，用于领导解放区的日常管理，特别是在行政、立法和司法方面。新政权需要处理的最重要的任务是社会保障、发展项目、确定村民之间经济交易的框架以及他们的教育和文化发展，以及为了继续革命斗争而对人民进行的政治化和军事化。

当2001年人民战争的第五个年头结束时，全国各地主要形式的根据地的发展和巩固开始加速。鲁库姆(Rukum)、罗尔帕(Rolpa)、贾贾科特(Jajarkot)和萨利安(Salyan)是尼泊尔西部的几个地区，联合革命人民委员会在这些地区公开行使新的政治权力，并作为主要的行政机构。加德满都发行的主流报纸定期报道来自这些地区的新闻。

一些被称为“人民政府”的人民委员会邀请来自全国各地的记者参加并报道盛大的公开会议。2000年8月26日，科尔查旺(Korchawang)村委员会举行了一次大型公开会议，距离罗尔帕地区首府利旺(Liwang)仅三小时步程，委员会于次日举行了新闻发布会。这次新闻发布会的目的是向全国传播信息，表明人民委员会正作为地方一级的新民主主义政府的雏形在运作。

政治权力的进步与战争的进步齐头并进。如果不将作为人民权力核心的军事力量发展到质和量都更高的水平，就不可能巩固这些根据地并将其扩展为相对稳定的革命基地。通常由11名成员组成的人民委员会，是在党宣布的普选基础上，按照“三结合”制度选举产生的。这是在毛泽东领导下中国GPCR期间发展起来的一种组织形式，汇集了社会各部分的代表。在尼泊尔，这意味着结合党的代表、人民解放军和其他民主力量，以及作为各党派代表参与的小资产阶级分子，例如来自不同资产阶级政党的当地反叛骨干。候选人直接参与其中，并可被罢免。

这些委员会下设不同的部门。其中一些主要部门包括行政部、经济部、社会工作部、文化部、教育部和发展部。行政发展通常包括法律活动，例如涉及土地、商业和金融交易以及人民法院相关的问题。所有类型商品的交易都设定了最低价格。在根据地行使红色政权的一个重要方面是确保人民的安全。既然根据地已经建立，人民委员会便管理着自己的流动监狱和劳改营，关押被捕的警察、腐败的行政官员以及被捕的流氓、破坏分子和民团成员。尽管这些劳改营的主要任务是保护新社会免受这些压迫者的侵害，但它们是按照与旧社会刑讯室截然相反的原则运作的，而是真诚地努力改变被关押者的思维方式，教导他们成为新社会有用的成员。因此，他们应用了中国人民战争和毛主席的方法：

“尤其是新来的俘虏兵，他们感觉国民党军队和我们军队是两个世界。……红军像一个火炉，俘虏兵过来马上就熔化了。中国不但人民需要民主主义，军队也需要民主主义。军队内部的民主主义制度，将是破坏封建雇佣军队的一个重要的武器。……

“对敌军的宣传，最有效的方法是释放俘虏和医治伤兵。敌军的士兵和营、连、排长被我们俘虏过来，即对他们进行宣传工作，分为愿留愿去两种，愿去的即发路费释放。这样就把敌人所谓‘共匪见人就杀’的欺骗，立即揭破。杨池生的《九师旬刊》，对于我们的这种办法有‘毒矣哉’的惊叹!红军士兵们对于所拿的俘虏兵，一般都表示热烈的欢迎，在对他们进行宣传之后，又大批地放他们回去，结果，给养成了‘欢迎会’，俘虏兵则成批地回来说：‘红军优待俘虏。’”对敌军的宣传，最有效的方法是释放俘虏和医治伤兵。敌军的士兵和营、连、排长被我们俘虏过来，即对他们进行宣传工作，分为愿留愿去两种，愿去的即发路费释放。这样就把敌人所谓‘共匪见人就杀’的欺骗，立即揭破。杨池生的《九师旬刊》，对于我们的这种办法有‘毒矣哉’的惊叹!红军士兵们对于所拿的俘虏兵，一般都表示热烈的欢迎，在对他们进行宣传之后，又大批地放他们回去，结果，给养成了‘欢迎会’，俘虏兵则成批地回来说：‘红军优待俘虏。’”

——毛泽东，《井冈山的斗争》(1928年)

新政权：新经济

革命力量面临的最重要挑战之一是，在战场上面对敌人的同时，还必须重构经济关系，这不仅是为了满足人民战争的需求，也是为了奠定一个服务于人民利益的自给自足经济的基础。要做到这一点，就必须打破那些束缚尼泊尔经济并根据印度市场和帝国主义体系需求来塑造尼泊尔经济的经济关系。如果尼泊尔人民在这一领域不能获得自由空间以创造新的经济组织形式，这将被证明是不可能的;这些新形式不仅要支持人民战争的持续推进，还要确保革命后的尼泊尔能够抵御反革命的经济封锁甚至全面的入侵。

尼泊尔经济的中心是土地问题。大部分肥沃的土地，即平坦的低地，被称为特莱(Terai)。它位于尼泊尔南部的平原，沿着印度边境从东向西延伸。这些地区以及河谷地带，包括内陆特莱，长期以来一直属于王室家族及其众多亲戚(拉纳家族)。

其余大部分由人民耕种的土地已被高层官僚接管。党的政策是从这些地主手中没收土地，并根据“耕者有其田”的原则将其分配给农民。随着人民战争的推进和根据地的发展，大多数当地的封建地主已经放弃了他们的土地并逃往城市。部分土地也是直接从敌人手中夺得的。所有这些土地和其他财产都移交给了农民，主要是优先分给无地农民，其次是分给贫农，而被没收的剩余土地则留作合作化生产。

由于正确处理了土地问题和群众路线，坚持不懈地对农民进行政治化和武装工作，几乎整个社区都站到了毛主义者“耕者有其田”的要求身后。由于党的任务是推翻反动的生产关系，生产政策的主要方向一直是通过动员当地所有资源来发展自给自足的经济体系。

正是在这种视角下，根据地建立了小型工业，并利用农村可用的原材料进行供应。生产旨在满足人民最直接和基本的需求。这些类型的企业主要侧重于生产人民解放军所需的物资，以及个人和家庭用品，如帽子、袜子、手套、毛衣、围巾、床单、包和纸张。许多问题从全新的角度被审视，这是前所未有的。酒精生产被普遍禁止，这不仅是因为它与醉酒和殴打妇女有关，还因为它消耗了大量的粮食。现在，粮食的首要优先事项是养活人民和解放军战士。

新政权：新文化

人民文化是改造和革命社会的非常重要的因素。如果在初期不进行文化革命，就不可能提高群众的觉悟，也不可能将他们的世界观改变得与革命积极分子相对平等。为此，毛主义革命者需要从运动一开始就对群众进行思想、政治和文化上的教育和动员，尤其是在革命社会开始建立的时刻。

在这一领域，根据地发生了巨大的变化。革命群众打破了陈旧、堕落和压迫性的习俗与传统(如包办婚姻和性骚扰)，并建立了解放性的新实践。关于寡妇再婚、跨种姓通婚和自由恋爱的长期禁忌，在尼泊尔的根据地受到了挑战和打击。在红色区域，革命节日取代了那些基于各种宗教的旧的反动节日。

在印度教传统中，有无数的宗教仪式和典礼。在红色政权建立之前，达赛节(Dasain)和蒂吉节(Tij)是人们庆祝的最重要的节日。随着革命节日声望的增长，旧节日的庆祝活动急剧减少。人们现在抛弃了这些旧节日，创造了一种新文化。五一国际劳动节已成为根据地非常重要的节日。同样，人民战争爆发纪念日(2月13日)、烈士日和三八国际妇女节也成为那里非常重要的日子。

在失去了那些落后的旧文化后，反动派暴跳如雷，叫嚷着“女人被捧上了屋顶”、“兄弟姐妹间的亲密关系被破坏，因为父母的财产在他们之间分配”以及“不可接触者被带进了厨房”。对于这些反动叫嚣感到愤怒的群众，更加猛烈地锤击着旧的社会关系和习俗，直到它们被彻底消灭。

越来越多的人开始明白，宗教是被统治者用来在意识形态和政治上支持封建君主制的工具，在尼泊尔的情况下就是印度教信仰。他们也开始意识到，所有形式的宗教原教旨主义习俗，特别是那些具有非人道特征的习俗，如将社会划分为种姓，都在复制和强化阶级社会。在印度教的特殊案例中，它宣扬被压迫者的苦难和压迫是前世罪孽的惩罚，而上层种姓的奢华和特权则是他们前世善行的奖赏。通过鼓励这种划分，剥削阶级维持了被压迫群众的从属地位。自从人民战争爆发以来，随着根据地的发展，人民已经开始废除这一切，并重拾自身的人性。

在执行这些活动的过程中，文盲是必须在革命进程中铲除的敌人。在群众中开展了成人教育运动，以及提高健康与卫生意识的运动。

自这种萌芽状态的红色政权在农村诞生以来，尼泊尔**(毛主义)就高度重视少数民族(Janajatis)的权利，并践行民族自决原则。凡是少数民族聚居且旧国家机器已被驱逐的地区，人民如今都在行使当家作主的权力。这是自18世纪末尼泊尔统一为单一民族国家、权力被剥夺以来，各族人民首次真正参与到自身未来的建设中。少数民族出身的同志实际上在党内事务中发挥了主导作用，通过这一实践，卡斯族(Khas)(尼泊尔的主导种姓群体，原居于西部卡沙(Khashan)地区)对少数民族的统治也随之终结。

妇女打破锁链

在尼泊尔社会受到封建主义、官僚资本主义和帝国主义三座大山压迫的同时，尼泊尔妇女还背负着额外的重担，即父权制或男性霸权。

此外，来自所谓低种姓的印度教妇女遭受了难以置信的暴行和巨大的社会痛苦。封建社会中的妇女完全被剥夺了财产权。即使在资产阶级的富裕或富有家庭中，也只有极少数例外情况下妇女会以自己名义拥有财产。妇女必须接受父母为她挑选的任何男人作为丈夫。童婚以及年轻女性和年老男性之间的婚姻非常普遍，这既是因为印度教习俗允许，也是因为贫困。妇女不得离婚，但男人可以娶多个妻子。寡妇不得再婚，必须终生像奴隶一样伺候丈夫的家人。但如果妻子去世，男人可以再婚。

在尼泊尔社会受到封建主义、官僚资本主义和帝国主义三座大山压迫的同时，尼泊尔妇女还背负着额外的重担，即父权制或男性霸权。

此外，来自所谓低种姓的印度教妇女遭受了难以置信的暴行和巨大的社会痛苦。封建社会中的妇女完全被剥夺了财产权。即使在资产阶级的富裕或富有家庭中，也只有极少数例外情况下妇女会以自己名义拥有财产。妇女必须接受父母为她挑选的任何男人作为丈夫。童婚以及年轻女性和年老男性之间的婚姻非常普遍，这既是因为印度教习俗允许，也是因为贫困。妇女不得离婚，但男人可以娶多个妻子。寡妇不得再婚，必须终生像奴隶一样伺候丈夫的家人。但如果妻子去世，男人可以再婚。

在革命根据地，这些不公平和非理性的社会习俗已成为遥远的记忆。自人民政权建立以来，妇女和男子一样拥有了土地权。这粉碎了阻碍妇女、迫使她们处于绝对从属地位的最大障碍之一。随之而来的是，许多妇女获得了要求和实现社会尊重的热情与力量。这是最伟大的社会成果之一，与积极参与政治和军事战线同等重要。这是尼泊尔妇女积极参与行使红色政权并通过其对人民战争的热忱投入所取得的成就。妇女在党、人民解放军和新政权中的参与度与日俱增，层级也越来越高。越来越多的妇女开始在毛主义领导的武装力量中组织起来。手持毛主义意识形态和武器，她们释放了对那些可恨的剥削者以及保护人民臭名昭著敌人的反动国家的怒火。尼泊尔妇女在这个父权制度下生来就几乎是男人的奴隶，忍受了无数反动封建礼教，被视为仅仅是装饰品和男人性满足的对象，而如今她们已开始挑战这种观念，并猛烈地撼动着这些社会关系。这些变化在人民战争爆发的短短几年内发生的速度，远比几十年的改革要快得多。

女性战士曾多次表达了她们对自己新发现的胆识和力量的惊讶，她们能够颠覆自身的处境并惩罚社会上的敌人。她们受马克思列宁主义毛主义的指导，并将这一革命科学应用于尼泊尔严酷的现实。她们在阶级和种姓统治的社会中认识到了自身的利益和敌人的利益，这就是她们勇气和力量的源泉，也是她们热爱人民、憎恨敌人的源泉。

革命运动中妇女的勇气确实令人鼓舞，甚至是令人钦佩的。当其中一些人被敌人俘虏时，尽管敌军残酷地折磨她们，进行轮奸，甚至在她们身上浇上汽油点火焚烧前挖出她们的双眼，她们也没有乞求活命。许多妇女投身于这一伟大的革命进程，确实唤醒了整个尼泊尔。一个典型的例子是西部地区一位50岁妇女的故事，她为丈夫的死寻求复仇，她的丈夫在紧急状态下被臭名昭著的军队杀害，而她自己也曾被迫在地下的生活中度过多年。她决心加入党和人民军队的消息在敌军中传播开来，引起了恐慌，同时也激励了许多人投身革命。这种反响如此强烈，以至于甚至部分中产阶级也发出了声音，声称军队对人民战争的镇压本身并不能导致社会政治冲突的持久解决。全国也因五名女性毛主义政治犯从狱中艰难地挖掘地道成功大胆越狱而震动。妇女的崛起意味着一半人口的崛起。各种反动派从不将妇女视为能够创造划时代事件的动力。他们只能将她们视为软弱无能的生物。但正如世界各地的革命妇女一样，尼泊尔的造反妇女表明，她们可以通过夺取政权并在新的基础上重塑社会关系来创造历史。

动摇、谈判与大背叛

随着人民战争的推进，阶级斗争在全国加剧。这也反映在了领导人民战争的**内部。早在1999年，投降与背叛的苗头就开始渗出。党主席普拉昌达致政府的一封信中曾表示，要启动谈判并实施停火，有三个最低要求。这些要求是：归还失踪的中央委员、释放被捕的战俘以及终止国家恐怖主义。

**最高领导层的动摇对人民战争是极其危险的。其根源在于党的领导层将自己的生存本能和安全置于尼泊尔人民的利益之前。这是后来为反动派结出硕果的投降政策的根基。

2001年6月1日是尼泊尔人民战争的转折点。这一天，国王比兰德拉(Birendra)与他的全家一起被谋杀。这是由帝国主义者与执政的君主-封建阶级合谋策划的。原因是国王一再反对动用军队打击游击队。这种情况阻碍了统治阶级有效剿灭游击力量。

到2000年底，已经存在几乎公开行使人民权力的解放区，覆盖数千平方公里，人口数百万(在该国西部)。在这些地区，警察力量已从十几个地区被扫除。就在这时，遇害国王的弟弟贾南德拉(Gyanendra)登上了王位。

他立即派遣皇家军队对付毛主义游击队。因此，他从帝国主义者和印度国家那里获得了更多的军事和经济援助。但在因国王遇刺而仍处于动荡中的军队内部，出现了重要的矛盾，甚至有激化的危险。与此同时，出于同样的原因，君主派系与议会派系之间的裂痕开始扩大。另一方面，人民解放军在第二个月发起了攻势，采取了重要的军事行动。尼泊尔**(毛主义)号召全国罢工并取得巨大成功，因为这有助于破坏国家政治局势的稳定。

在这种革命力量赢得新胜利、统治阶级陷入严重危机的形势下，尼泊尔**(毛主义)的领导层没有利用机会发起攻势以加剧旧君主国家的危机，反而抛出了救生索，单方面宣布人民解放军停火并进行持续四个月的谈判。

普拉昌达提出的条件如下：

a) 组建临时政府;

b) 制定新宪法;

c) 建立共和国，后来被要求成立临时政府和制宪会议所取代。

他们意识到这些要求对应的是资产阶级共和国，离新民主主义共和国还很远，但他们声称这是为了争取资产阶级共和派的“灵活战术”的一部分。

这四个月的对话被反动势力利用来重组力量，解决内部矛盾，并准备对毛主义者发动军事攻势。12月21日，君主制国家中断了对话并准备进攻。两天后，人民解放军彻底摧毁了当(Dang)地区的军营。在革命内战的这一新阶段，人民解放军必须不断面对尼泊尔皇家军队(KNA)。截至此时(七年期间)，已有3000人死亡，随着皇家军队参战，仅在2002年就有超过5000人被屠杀(其中大多数是被指控为毛主义者的贫苦农民)。

2001年12月26日，君主制废除了所有宪法保障并宣布紧急状态。2002年5月，议会中止，10月国王直接接管了国家权力。这是皇家军队接连战败和全国罢工(包括4月为期五天的罢工)的结果。尼泊尔**(毛主义)领导层利用了这一形势，呼吁资产阶级议会力量通过制定包含上述要点的共同最低纲领来打击独裁统治。

面对尼泊尔**人的进展，英美帝国主义者和半殖民地印度国家增加了对国王的支持。中国和欧盟表示关切，联合国(帝国主义者和半殖民地资产阶级政府的平台)则表示，若双方要求，愿为未来的谈判提供调解服务。

到2002年底，革命根据地已在尼泊尔的75个地区建立。人民战争已达到战略相持阶段，人民解放军与尼泊尔皇家军队势均力敌。两种政权并存：一方面是正在建设中的新民主主义国家，它在解放区发展并夺取权力，基于被剥削阶级的革命力量;另一方面是处于衰败中的国家，由帝国主义、资产阶级和封建剥削阶级支持，正在进行防御并试图保持其权力。

由尼共(毛)领导的革命群众控制了全国约80%的领土。许多革命政权机构——人民委员会(folkkommittéer)——在解放区行使管理职能，执行法律，维护秩序，组织经济工作，分配地主的土地与财产，开展医疗、教育、文化及社会救济等工作。这些活动依据的是一部关于新民主下人民民主政权管理的公开立法。人民战争当时正处于第三阶段(战略进攻)，并接近第二阶段(相对集中的行动)。

在这一极为有利的局面下，尼共(毛)领导层于2005年9月3日再次单方面宣布停火。同年11月，该党与反对君主专制的七党联盟(alliansen av de sju borgerliga partierna)达成十二点协议(som upprepade dess förslag)，但协议对是否保留君主制保持暧昧态度。尼共(毛)领导层随后延长了单方面的停火期。

2006年1月2日，人民解放军(FBA, Folkets befrielsearmé)通过恢复对尼泊尔皇家军队(KNA)的战斗，终止了单方面停火。4月6日，该党参加了由七党联盟发起的全国性大罢工，原定持续三天。在革命**人和共和派力量的鼓动下，群众情绪高涨，超出了规定期限，罢工实际持续了19天，直到国王在帝国主义势力、印度政府及群众压倒性支持的巨大压力下，接受了十二点协议，放弃绝对权力，并将政府交还给他14个月前解散的议会。

在这场大规模全国罢工期间，尼共(毛)领导层宣布在加德满都谷地(Katmandudalen)全面停止人民解放军的军事行动，理由是防止王军借机镇压和屠杀民众。然而，这并未阻止警察和军队在罢工期间开枪，造成22人死亡，超过5000名示威者受伤，数万人被捕。

随着政府落入这一七党联合阵线的手中，首相柯伊拉腊(Koirala)借助刚恢复的资产阶级议会，重启与尼共(毛)领导人的谈判，以求达成全面、最终的停火，并在联合国监督下签署和平协议。为此，普拉昌达(Prachanda)于7月24日致信时任联合国秘书长科菲·安南(Kofi Annan)，请求他介入尼泊尔正在推进的和平进程。通过此举，尼共(毛)主席实际上接受了帝国主义势力干预，试图扼杀尼泊尔的人民民主革命。

2006年11月21日，反动派实现了第一个、也是关键性的目标：战争结束。这是决定性的一步，因为他们当时正走向失败。11月28日，又迈出了第二步：武器与军队管理控制协议，其核心内容是解除即将赢得战争的军队的武装，即人民解放军的武装，而只解除了王军三分之一的武装，因为警察未受该协议影响。

通过这一协议，本不掌握国家权力的革命群众被缴械，而统治阶级则保住了权力，并仅削弱了部分军队。普拉昌达成功叫停了人民战争，解除了人民解放军的武装，使尼泊尔人民在敌人面前处于无防备状态;尼泊尔的阶级结构及其半殖民、半封建状态得以维持。尼共(毛)的修正主义领导层，因签署这两项本应属于新民主人民共和国、社会主义和共产主义事业的根本性协议，而站到了历史的垃圾堆上。

议会制

尼泊尔的临时宪法赋予了所谓“毛主义”干部以宪法地位。这些“毛主义”领导人认为，革命尚未结束，只是斗争的形式发生了变化。

在2008年制宪会议选举中，尼共(毛主义)(NKP (M))赢得了229个席位，成为首届制宪会议中最大的政党。然而，他们未能获得单独组阁所需的多数，不得不与尼泊尔**(联合马列)——一个此前曾与之作战的政党——以及马德西人民权利论坛(Madheshi Jana Adhikar Forum, Nepal)组成联合政府。普拉昌达(Prachanda)在获得577票中的464票后，击败尼泊尔大会党(Nepali Congress)候选人谢尔·巴哈杜尔·德乌帕(Sher Bahadur Deuba)，当选为总理。由于制宪会议第一次会议上提出的首项提案获得全票支持，会议正式宣布尼泊尔的君主制永久废除——这个曾延续240年的君主政权就此终结，尼泊尔从此成为联邦民主共和国。

坐稳了议会和政府中的高位之后，普拉昌达已经蜕变为一个公开且自认不讳的腐败政客，据估其身家略高于五亿。如今，他不仅是官僚资产阶级的政治代表——他本人就是一名官僚资本家!

在普拉昌达领导下的尼泊尔**(毛主义)背叛了人民战争，交出了人民用鲜血换来的枪支，并解散了新政权。由于人民战争是由尼泊尔**(毛主义)领导的，在其根据地建立了无产阶级意识并立足于无产阶级意识形态，普拉昌达及其同伙需要在继续使用旧有辞藻的同时，为其行为辩护。因此，修正主义成为了普拉昌达邪恶的武器。通过歪曲马克思主义原则并援引新形势，他试图将其行为合理化。下面我们列举普拉昌达修正主义路线的几点表现：

1. 普拉昌达和党内其他主要领导骨干不断重复“旧的共产主义概念”不再适用，马克思、列宁和毛主席的学说，即马克思列宁主义毛主义，由于阶级斗争的发展和“新形势”已经被超越了。他本人甚至宣称可以放弃“毛主义者”的名称，该党的发言人明确表示，如果有必要与当时正对人民战争进行暴力镇压的公开修正主义者组建统一政党，他们已下定决心抛弃所谓的“普拉昌达道路”。

2. 普拉昌达宣称在推翻国王时已经消灭了封建主义。他宣称他的革命已经“取得了约60%的胜利”，他的目标是，借助外国资本(即帝国主义资本输出)，在10到20年内将尼泊尔变成一个像瑞士一样的国家。换句话说，争取独立的斗争被搁置一旁，以便继续受帝国主义支配。他们认为帝国主义在尼泊尔扩张是好事，正如其领导人所说：“当我们利用外国资本为尼泊尔谋取最大利益时，我们将欢迎外国投资者。”20年后，我们看得清清楚楚：封建主义仍在农村肆虐，尼泊尔没有变得像瑞士那样的帝国主义国家，反而变得更穷、更依赖外国资本。

3. 关于帝国主义，他曾宣称只有一个“全球化的帝国主义国家”。他将联合国(UN)视为“国际社会”的代表。正是这个普拉昌达曾要求监督尼泊尔“武器管理”的联合国。换句话说，他认为“国际社会”的代表、这个唯一全球化帝国主义国家的一部分，是处理人民事务最合适的角色。真是个小丑!

4. 他还宣称印度如今扮演着积极的角色。这同样是那个半个多世纪以来一直主宰尼泊尔、并与反动军队并肩作战对抗人民战争的印度。这一声明在尼泊尔和印度人民听来并不那么悦耳。

5. 普拉昌达将其政党的和平政策描述为“人民战争的新形式”，并称“经过十年的武装斗争，尼泊尔的人民战争已进入冲突的新形式”。这当然违背了马克思主义的战争观，即“战争是政治的继续，只不过是用暴力手段”，“战争是斗争的最高形式”，以及革命是“一个阶级推翻另一个阶级的暴力行动”。尼泊尔**(毛主义)的政策转而专注于议会参与。通过谈判、对话，尤其是通过群众参与选举闹剧，社会就能转型。因此，阶级斗争从一种对抗性矛盾(即有着直接对立利益的阶级利用一切可用手段进行斗争)被降级为非对抗性矛盾，可以通过对话和共识来解决。这当然是修正主义的垃圾，其目的是确保在议会中获得舒适且高薪的席位。但这种修正主义的基础在于篡改马克思主义关于阶级斗争和战争的原则。

6. 普拉昌达和尼泊尔**(毛主义)还篡改了**人关于国家的观点。“现代的国家政权不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会罢了”这一论点被忽视了，转而一致宣称尼泊尔是“民主国家”?那么，在尼泊尔是哪个阶级掌权?是无产阶级、农民、资产阶级，还是庄园主?无产阶级的政党能与地主和大资产阶级的政党联合执政吗?不，绝对不可能。

尼泊尔旧国家继续是地主和官僚资本家的国家——唯一的区别是君主制被新的统治者取代了：披着羊皮的狼——修正主义者。人民依然是臣民，不平等现象持续加剧，而普拉昌达及其集团则变成了他们在1996年曾发誓要通过人民战争消灭的那种亿万富翁。

以上仅是摘自尼泊尔**(毛主义)公开文献的少数几点。本可以提及无穷无尽的事情，但我们认为上述案例已经绰绰有余。

尼泊尔人民战争的教训

“人民创造历史”和“对，我们是革命战争万能论者，这不是坏的，是好的，是马克思主义的”。尼泊尔人民战争之所以能取得那些胜利，全凭它赢得了群众的心灵与灵魂，因为它服务于人民的物质利益。人民解放军从未在技术上比反动派更先进，也没有更好的经济基础或军事训练。但它拥有别的东西。它立足于人民和人民利益，通过展示并引领武装人民之路，从而赢得了群众。革命与反革命之间的较量不仅仅是军事和经济实力的斗争，也是人力和士气的斗争。军事和经济实力必然是由人来行使的。

“工人阶级不能简单地掌握现成的国家机器，并运用它来达到自己的目的”，人民战争的核心必须是用新国家取代旧国家。这意味着新政权至关重要，是人民战争胜利的保证。在尼泊尔，新政权被解散，“**人”接管了旧国家的国家机器。旧国家的国家机器建立在官僚资本主义和大地产制之上。其暴力机器是为镇压人民、为既得利益者服务的。其经济与军事依赖于帝国主义资本以及与印度种族灭绝政权的肮脏协议。

另一方面，新国家建立在群众的参与和融入之上。它建立在由**领导的武装力量之上，群众是武器的携带者。通过新政治、新经济和新文化，群众的融入得以实现，他们由此成为自己生活的主人。在一个群众被武装起来且革命意识已扎根的国家搞政变要困难得多。正如毛主席教导我们的：“军队内部的民主主义制度，将是破坏封建雇佣军队的一个重要的武器”。一个建立在人民利益之上、让群众成为积极和主导者的国家，总是能获得比建立在压迫和剥削基础上的国家更广泛、更坚定的支持。

也正是基于对“人民战争在全中国的胜利是通过新国家取代旧国家来实现的”这一理解，毛主义者才不会陷入和平谈判与调和政治的泥潭。即使新旧国家可以在一定时期内共存，它们之间的斗争也必然是持续的且本质上是对抗性的。

我们高举秘鲁**(PKP)和贡萨罗主席的口号“人民战争直到共产主义”，以此确认除了人民战争外别无他途夺取政权，只有通过坚持人民战争的原则，比如建设新政权，我们才能获得通往共产主义的胜利保证，并抗击像赫鲁晓夫、和普拉昌达这样的资本主义投机分子。

毛主席教导我们：“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”，“枪杆子里面出政权”，因此，解除人民的武装就意味着丧失已有的成果。历史告诉我们，如果没有枪杆子的保卫，任何已赢得的东西都无法存续。尼泊尔人民战争初期吸取了秘鲁人民战争的经验，运用了“没有枪就从敌人那里夺取”的方法。最初的几年里，人民解放军正是通过这种方法建立起来的。在人民战争的旗帜下团结群众斗争、夺取武器并武装群众，成为了消灭装备精良、技术先进且受帝国主义指挥的反动军队的成功方法。正是人民解放军使得新政权得以发展并繁荣。

当普拉昌达和尼泊尔**(毛主义)与帝国主义者、官僚资本家和地主达成协议，并在联合国监督下将人民的枪支交给敌人时，新政权被解散，一切已赢得的东西都付诸东流。

“党是一个矛盾统一体，阶级斗争以两条路线斗争的形式在党内表现出来”，这意味着作为革命领导者的**内部的阶级斗争，是国内阶级斗争的最高战场。显而易见，是修正主义粉碎了人民战争，而非反动国家的军队或群众对谁统治他们的漠不关心。早从1999年，甚至在人民战争进入战略相持阶段之前，就能看出尼泊尔**(毛主义)的领导层开始动摇。**最高领导层出现的动摇是修正主义爆发的原因。其根源再次在于党的领导层将自身的生存本能和安全置于尼泊尔人民的利益之上。这就是所执行的投降政策的根基。

因此，不断的停火和与敌人的谈判企图，其根源在于党内的阶级斗争。如果在21世纪初势头得以保持，特别是在2001年王室大屠杀后统治阶级内部危机加剧的情况下，人民战争本可以更早取得胜利。

投降帝国主义使尼泊尔**(毛主义)的领导层从无产阶级蜕变为官僚资产阶级，这证明了这不仅是观点、看法或策略的问题，而是阶级斗争的问题。正是**内做出的决定让普拉昌达致富并导致人民战争失败。这清楚地表明“修正主义是主要危险”，阶级斗争中主观力量(**人)及其内部斗争(两条路线斗争——做无产阶级革命党还是做服务于帝国主义的资产阶级反动党)才是关键。

别忘了——人民战争曾接近全国胜利。可是党内的阶级斗争却剥夺了人民建立新民主主义人民共和国的机会。

秘鲁**教导我们：“领导权是关键”。领导的路线决定了整个党乃至人民战争的色彩。秘鲁**定义领导权是关键，并强调“所有党员都有责任不断斗争以捍卫和维护党的领导”。捍卫党的领导意味着捍卫其在无产阶级意识形态下的统一。如果党变成了修正主义，它就不再是**了。

毛主席教导我们，如果党被修正主义者篡夺，党就会变色而不再是党的本身。在谈到苏联**(SUKP)时，他描述在赫鲁晓夫政变后，苏共变成了“希特勒式的法西斯政党”。他同样预言，如果修正主义者篡权，震旦共也可能发生这种情况——这在他1976年去世后确实发生了。

普拉昌达及其政变集团将党从一个服务于无产阶级和世界人民的**，变成了一个服务于地主和官僚资本家、听命于帝国主义的政党。换句话说，尼泊尔人民战争中那些最重要、最具决定性的战斗，并非发生在人民解放军与旧国家武装力量之间的战场上，而是发生在尼泊尔**(毛主义)的中央委员会内部。

今日的尼泊尔社会

据《加德满都邮报》报道，最富有的7%人口拥有全国约31%的农业用地，而一半的尼泊尔农民拥有的土地不到0.5公顷。估计有130万家庭(非人数)是无地农民。地主控制的土地是最肥沃的，各种中世纪式的租佃形式在农村占主导地位。约80%的人口仍然是农民。

换句话说，普拉昌达宣称人民战争扫除了封建主义是在撒谎。这正是秘鲁右倾机会主义路线为粉碎人民战争而抛出的谎言。这种谎言基于这样的断言：“人民战争在半殖民地半封建时期是正确的，但现在资产阶级革命已经完成，我们可以利用议会进行改革”。这是错误的，必须予以驳斥。

帝国主义资本并没有让尼泊尔变得更富裕。震旦社会帝国主义通过“带路”倡议对尼泊尔经济施加了更大影响。此外，印度继续通过进口依赖(特别是军事物资、工业制成品和燃料)将尼泊尔当作傀儡控制在手中，这服务于印度官僚资本主义。大部分原材料出口流向印度，这最终服务于其帝国主义主子以及美帝国主义。

换句话说，人民战争并未导致阶级社会根基的改变。该国仍停留在以封建经济为基础的“中世纪”。其上生长着官僚资本主义，榨取价值外流并养肥帝国主义者及其走狗。尼泊尔仍然是一个半封建、半殖民地国家，笼罩着官僚资本主义。人民：农民、无产阶级、小资产阶级和民族资产阶级，继续受统治者：地主、官僚资产阶级和帝国主义者的压迫。

结语

尼泊尔人民战争证明了人民战争不仅是可能的，而且是唯一胜利的战术。尼泊尔人民战争曾有过夺取全国政权的绝佳机会。但它也沾染了背叛性的资产阶级领导的污秽，这些人宁愿确保自身的安全和成功，也不顾国际无产阶级、世界人民和革命的成功。因此，它凸显了**——一个团结在无产阶级意识形态周围而非任何其他以自保为利益的阶级周围的党——的必要性。无产阶级除了身上的锁链一无所有，但拥有一个世界可以赢得。

我们纪念这个周年，学习尼泊尔人民用鲜血换来的伟大进步与教训。我们坚决谴责修正主义及其鼓吹者：帝国主义走狗、叛徒、杀人犯、自私者和猪猡!然而我们知道，人民战争的记忆永不消逝，尼泊尔的毛主义者仍在继续斗争，逆流而上对抗修正主义者，特别是对抗普拉昌达那令人作呕的修正主义，并为开启一场新的人民战争而奋斗。