坚决纠正“新官不理旧事”陋习的思考与建议

本人作为四十二年坚守在诉讼业务第一线的老律师，老**员，对司法腐败恨之入骨，对纠正司法腐败屡提建议，有些建议，已经为中央高策所重视，甚至形成中央治国理政的政策。

但就纠正司法腐败而言，还远远不够。我们现在对司法腐败的监督，天网恢恢疏而不漏，但主要集中在诉讼体系之外。诉讼案件，不仅有大量的法律，艰深的法理，法官审判受到的上下左右的掣肘，无论纪委监督，监委监督，最高法的法律监督，最高检的监察监督，都没有深入骨髓的监督效果。更多体现在威慑监督力量。而上有政策，下有对策，法官手握法槌，很多枉法裁判，甚至法官都感受不到监督的存在，眼里只有长官意志。这就使我深有感触的说，“纠正冤假错案仍在艰难行进中”。

在诉讼体系之内，能直接感受司法腐败的，就是律师。所以，我写了一篇文章，《律师是遏制司法腐败的重要力量》。效果如何，不得而知。但从我做起，已经感受到律师对遏制司法腐确有不可替代的作用。

话题回到“新官不理旧事”。我们经常遇到，政府中的贪官污吏严重违法，侵犯了民营企业家（更遑论普通百姓）的合法权益，证据凿凿，却无法解决。这里有司法权服从于行政权的历史原因，也有政府自身的原因。历史积案久拖不决，是一个综合性、系统性原因，但根子，在“新官不理旧事”。

“新官不理旧事”，久成官场陋习。我们的政府官员，首先是贪污腐败官员，对民营企业（维权百姓）百般斑驳，严重损害了民营企业（群众）利益，甚至导致民营企业破产边缘，然后肇事官员，转换奉调，新官上任，对旧事不敢管，不愿管，躲着走。很多事实，明明法律很清楚，证据很确凿，但是政府新官退避三舍，无人出头，就是民营企业所受冤屈，一年年懒下去，经常，几届政府官员都对旧事躲着走，终成一笔烂账。结果受到损害的，是民营企业，民营经济，和大量的普通来百姓。党的“关注民生”政策，就会受到损害。

以本人接触的很多案例，法律很清楚，证据很确凿，就是政府“新官不理旧事”，一拖再拖，遥遥无期。为彻底纠正“新官不理旧事”的陋习，本人向有关领导机关建议：

第一，凡新官必须理旧事，作为新官上任考核业绩的重要内容。

第二，凡新官上任，解决了历史积累的旧事，应该作为重要业绩考核，优先提拔。

第三，凡法院已经积极表现出调解意图，政府必须积极配合。

第四，凡律师代表当事人要求积极调解，并提出切实可行的调解方案，政府应该积极响应配合推进。

第五，凡政府对解决历史旧事推诿搪塞，当事人有权向上级部门反映，上级部门应认真听取意见，督促下级政府认真研究落实。

北京市赵晓鲁律师事务所

赵小鲁律师

二零二五年十二月十五日 海口