谁在让世界喘不过气?
4月27日,在安理会高层辩论会议上,满头银发的联合国秘书长古特雷斯站在台上,满眼沧桑、忧心忡忡地对着台下的安理会大佬们呼吁:“开放霍尔木兹海峡吧,让全球经济喘口气!”
我国驻联合国大使付聪也在这场辩论会上发表了题为国际海洋法治与安全的主旨演讲。和古特雷斯近乎哀求的语气不同,付聪大使的演讲则主要集中在如何解决当前海洋安全困境的方向上。付聪大使指出:海洋安全困境的解决,首先要以谈判为主,并以国际法为基础,依法打击海上犯罪。只有持开放包容、合作共赢理念,加强海上互联互通和基础设施建设,推动海洋资源的可持续开发与合理利用。才可以最终实现海上安全和全球经济的可持续发展。
让全球经济喘口气,可以说是一个总揽全球事务老人最无奈的呼喊了,他看到了一切,也明白这一切是如何发生的,甚至也知道解决这一切困难的办法在哪里。但是他就是没有力量来掰开这掐住全球经济喉咙的那双巨手。所以他才无奈,所以他才呐喊,尽管这样的呐喊很无力,但除了呐喊,他又能做些什么呢?
霍尔木兹海峡的危机,究竟给这个世界带来了怎样的危机?作为一名中国人,我们的感受是不太深的,甚至很多人是无感的。但对于这个世界上其他国家的人来说。很有可能就不仅仅只是因为油品缺少而出门不便的困境,更是化肥不济导致粮食减产的危机。粮食减产意味着什么?那就不只是呼吸困难了,而是真的会造成路有饿死骨的惨剧。
如今正处于北半球的春耕季,无论是远在印度洋西边的非洲,还是近在西太平洋南边的东南亚和南亚,大家都在忙着播种,所谓春种一粒粟,秋收万颗子。但如今,因为化肥的昂贵,因为柴油的紧缺,这一粒粟是很难好好种下去了,那么到了秋天,人们吃啥?
这种可能性在非洲更为突出。因为非洲的化肥基本上全部靠从中东进口,而如今进口的路径被封死,今年非洲是否会酿成饥荒惨剧真的值得这位联合国秘书长担心。好在他的任期在今年年底就结束了。真正需要处理这个危机的,是下一届联合国秘书长。
不过,这是饿死人,而不是喘不过气。古特雷斯真正担心的恐怕是因为这场危机导致的全球经济秩序失衡,整个世界全面进入到弱肉强食时代,或有肉吃独食时代。而如果当前的全球能源危机不解决的话,这个时代的来临也就是近在眼前。
这是古特雷斯能够预见到的危机。但他的确没有办法解决。只能呼吁。谁能解决这件事呢?是发起战争的美国?还是见好不收的伊朗?还是那个阴骘蔫坏的以色列?
为什么说伊朗是见好不收?首先是它并没有真正见到好。通过第一轮美伊谈判后的种种迹象来看,伊朗是不急于和美国谈判的。第一轮谈判前,伊朗表示,如果以色列继续在黎巴嫩的军事行动,那么美伊就没得谈。为此,特朗普特意让以色列搞了一个临时停火。而第二轮谈判想要开启,伊朗又提出了新的条件,并给出了三阶段谈判方案。虽然美国目前还没有接受伊朗的这份方案,但却对外表示自己已经接到了这份方案,却并没有对这份方案说半个不字。这种表态颇有示弱的意思。
很显然,在第二轮谈判还没有开始前,伊朗已经掌握了谈判的先机。而伊朗外长近期的穿梭外交也颇有成效。他先是访问巴基斯坦,然后访问阿曼,接着又访问巴基斯坦,最后出现在克里姆林宫和普京相谈甚欢。这意味着什么?意味着伊朗通过自身的战斗力表现已经获得了周边邻国的认可,并最终拿着这份认可成为克里姆林宫的座上宾。
什么样的认可能让普京笑脸相迎?一方面伊朗这次把巴基斯坦捧到了一个很高的位置,而巴基斯坦则已经和阿拉伯国家里的沙特与卡塔尔签署了驻军协议。这说明,只要巴基斯坦能够和伊朗成为朋友,波斯人和阿拉伯人的千年恩怨就能暂时搁置。再加上伊朗和阿曼出于共同利益对霍尔木兹海峡的利益分割,使得未来伊朗和阿曼两国的关系也将变成利益共同体。往深处看,这极有可能会成为波斯人和阿拉伯人搁置恩怨后携手对外的一种先兆。
如今美国的态度又如此软和,伊朗自然不会轻易和美国达成协议。它这次一定会要足筹码才会同意停战。当然,如果美国最终能够协调好与欧洲盟友的关系,并筹备足够的弹药,伊朗的这次矜持可能会给自己招来不好的结局。但这种可能性毕竟很小,还是值得伊朗来赌一把的。
在这种情况下,霍尔木兹海峡想要开放就很难实现。因为伊朗还想通过这次危机,把波斯湾彻底变成中东国家的内海。自己和阿曼坐收过路费,然后对沙特、卡塔尔、科威特等波斯湾周边国家进行免单。
如果这样的构想最终成真,那未来世界的各个天然的交通要道都将会被设置关卡,成为收费通道,就像印尼财长前不久说的那样,印尼以后也可能会在马六甲海峡收费。虽然他最后撤回了这个言论,但只要霍尔木兹海峡开了这个先例,未来的收费成风也必然会变成现实。这样的卡脖子,恐怕才是古特雷斯最终所担心的。一旦如此,这个世界上很多弱小国家将会陷入全面危机,并因粮食危机而大打出手。
不过,台下的大佬们都不会陷入到这种危机中去。即便是依赖石油进口的中国,也不会,大不了最终派出自己的舰队去保护自家油轮罢了,打造如此强大的舰队,不会就是为了保证国家的海上运输安全吗?真要向中国的货轮收费,那也要看中国愿不愿意。
这一点,付聪大使在演讲的最后一段说得非常明白:“中国始终是国际海洋法治的坚定捍卫者和建设者,以实际行动捍卫《联合国海洋法公约》的权威性和完整性,率先签署并批准《海洋生物多样性协定》。中国积极发挥在海上航行安全、减灾防灾、生态保护等领域作用,已向亚丁湾、索马里海域派遣了48批护航编队执行常态化护航任务。。。”这既是中国在履行自己的大国义务,也是在展示中国保证自身安全的强大实力。
但对于台下的其他大佬,中方所提出的意见到底能不能够实现,最终还要看它们还有多少人道主义精神,中国自身可以做到,但也不可能拿枪逼着美国也能做到。如果美国和伊朗都想通过这次危机为自己获得更高的利益,那这样的危机就必然会形成。直到蔓延全球的粮食危机对他们自身也产生危害。
这个世界,有人可以大口喘气,有人却必须捏着嗓子喘气。虽然不公平,但却是事实。
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