尊敬的刘宁书记：

您好!

冒昧给您写这封信，只因一个案件悬而未决的“无声无息”，已让河南的父老乡亲、乃至全国的关注者们心中积压了太多疑问与期盼。这个案件，就是不久前引发广泛关注的“李道国案”。

2026年3月25日，“乌有之乡”主编、实习律师李道国在北京家中被河南省新乡辉县市公安局以涉嫌“敲诈勒索罪”跨省刑事拘留。4月7日，在强大的舆论监督下，辉县市人民检察院作出不予批捕的决定，辉县公安局随即以“没有犯罪事实”为由撤销案件，李道国被无罪释放。

消息传来，人们一度为法治的纠错能力感到欣慰。然而，欣慰很快被另一种更深的忧虑所取代——自撤案至今，这个案件仿佛石沉大海，再无任何声响。公安机关、检察机关没有发布任何公开合理的解释，没有通告案件的来龙去脉，没有回应公众关切的任何一个核心问题。案件“无声响、无下文”，人民群众对正义与追责的热切期待，似乎被一片沉默所吞没。

刘宁书记，我们深知您主政河南以来，夙夜在公，大力推动全面从严治党、法治建设和高效能治理。您在省委常委会上强调“让权力在阳光下运行”，在省纪委全会上要求“保持高压态势不动摇，不断提高反腐败穿透力”，在人民日报署名文章中指出“人民至上是根本立场”。这些掷地有声的话语，让我们看到了省委的决心，也让我们有勇气向您反映基层的真实情况，恳请您关注并推动李道国案走向真正彻底的解决。

一、一个无辜者的十二天，不该止于“撤案了事”

李道国案的案情并不复杂。李道国多年自学法律，无偿为家乡辉县张村乡群众维权，举报当地企业涉嫌非法占地、盗采矿山、破坏生态环境。2025年1月，他曾收到企业方面的200万元款项，但在乡政府见证下，他认为赔偿主体应为企业而非个人，且环境破坏问题未根本解决，遂将款项全额退回，继续要求依法履行赔偿义务。2024年9月28日，该企业的实际控制人、曾连任四届全国人大代表的裴春亮因涉嫌违纪问题，被河南省人大常委会罢免全国人大代表资格。

就是这样一位依法维权的公民，却在其举报对象被罢免代表资格后不久，被以“敲诈勒索”之名跨省抓捕，关押十余天。一个没有犯罪事实的人被刑事拘留，立案之初就缺乏基本事实支撑。撤案之后，人民群众急切等待着一系列问题的答案：

第一，根据《国家赔偿法》，李道国被错误羁押，辉县市公安局作为赔偿义务机关，是否主动告知并启动赔偿程序?

第二，诬告陷害者是否被追责?李道国的辩护律师已明确表示，当事人将对裴春亮诬告陷害提出控告。一个已被罢免代表资格的人，其报案是否构陷?地方司法机关是否被利用?

第三，办案人员的执法过错责任是否厘清?根据公安部《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》，对无犯罪事实之人错误刑事拘留，属于必须追责的执法过错。办案人、审核人、审批人是否承担了相应责任?是否存在“办人情案、关系案”的问题?

第四，村民的合法权益如何保障?造成生态损害的企业仍在运营，而维权代表李道国却一度身陷囹圄，村民的赔偿至今没有着落。

这些问题，不是李道国一个人的私事，而是关乎法治尊严、关乎权力监督、关乎人民信任的公事。撤案不等于了结，释放不等于正义。如果每一次错案都以“撤案了事”收场，而无人为错误担责，那么下一次、下下次，同样的“跨省抓捕”“以案报复”还会发生。

二、人民的期待，就体现在每一个个案的公正交代中

刘宁书记，您曾在省委常委会上强调，要“认真研究解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题”。人民群众对公平正义的期待，从来不是抽象的，而是具体的、可感的。它体现在每一个案件的全过程——从立案、侦查、批捕到撤案，每一个环节都应当经得起法律和人民的检验;它体现在当错误发生时，有制度化的纠错机制和透明的交代;它更体现在人民监督的权利能够得到制度的切实保障，而不是以沉默作为对公众关切的最终答复。

2026年3月，就在李道国案发生的同月，最高人民检察院正式印发《关于深化和规范检务公开工作的意见》，要求“严格依法办理重大敏感案件，主动接受舆论监督，注重通过权威渠道公布准确信息，有效回应关切、消除误解、澄清疑虑，及时有效回应公众诉求”。李道国案正是典型的重大敏感案件，案件撤案后的沉默，与最高检的制度要求形成了鲜明反差。

《意见》还指出，检务公开是“落实宪法法律原则、践行全过程人民民主、健全公正执法司法体制机制、自觉接受人民监督的内在要求”，要“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。如果一起已经引发全国关注的案件在尘埃落定后归于沉默，人民群众又如何在其中感受到公平正义?如果人民监督换来的只是沉默，人民还如何监督?

三、彻底的结果，是党的自我革命取信于民的必答题

**总书记深刻指出，“从严监督执纪是党的自我革命的利器，对违纪违法问题必须坚决处理，霹雳手段决不能少”。党的自我革命，不是一句口号，而是要体现在每一个权力失范被纠正、每一个违法者被追责、每一个无辜者被还以清白的具体行动中。

李道国案如果不能有一个彻底的结果，损害的将不仅是一个公民的合法权益，更将动摇人民群众对党的自我革命的信心。人民群众会问：所谓“全面从严治党”，是不是只针对某些人、不针对另一些人?所谓“刀刃向内”，是不是只做表面文章、不动真格?这种疑问一旦生根，对党和政府公信力的侵蚀将是深刻而持久的。

刘宁书记，我们完全相信，河南省委有决心、有能力把李道国案办成经得起历史和人民检验的铁案。我们恳请您关注并推动以下工作的落实：

一是责成辉县市相关部门依法告知并启动李道国的国家赔偿程序，让无辜者得到应有的抚慰。

二是督促公安机关依法追究诬告陷害者的法律责任。李道国已明确表示将对裴春亮诬告陷害提出控告，请省委关注此控告的受理和办理情况，确保法律面前人人平等。

三是厘清办案人员的执法过错责任。上级纪检监察部门应当介入，查清是否存在“办人情案、关系案”的问题，并公开处理结果，以儆效尤。

四是以李道国案为切入点，开展一次全面的“以案促改”专项行动。从案件暴露的问题倒查制度漏洞——立案审查为何形同虚设?公权力为何能被私人利益驱使?跨省抓捕的审批程序为何轻易通过?这些问题必须追根溯源，将个案纠正与制度完善结合起来，真正实现“让权力在阳光下运行”。

五是依法保障村民的合法权益，督促相关部门对涉事企业的环境违法问题依法处理，对村民的合理赔偿诉求予以解决，从源头上化解矛盾，避免类似维权事件演变为刑事错案。

四、我们期待正义的阳光，照进每一个角落

刘宁书记，您在多个场合强调“高效能治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志”，其中“人民至上是根本立场，必须把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点”。李道国案中暴露的问题，恰恰是基层治理中的突出难题——权力监督如何真正落实?人民群众的合法维权如何得到有效保障?这些问题不仅是李道国一个人的事，更是河南在推进高效能治理进程中必须直面的课题。

我们深知，您肩负着全省工作的千钧重担，基层的每一个案件不可能都亲力亲为。但我们相信，只要您对李道国案给予关注和批示，就一定能推动案件的彻底解决，就一定能向全省、全国人民传递一个明确信号：河南省委坚决维护法治尊严、坚决推进自我革命、坚决回应人民期待。

李道国案的无声无息，不应成为人民群众对正义与追责期待的最后注脚。我们期待这个案件能够成为河南省委推进全面从严治党、践行人民至上理念的一个标志性事件——用彻底的结果告诉人民：法治不容权力任性，人民监督不会石沉大海，正义的阳光终将照进每一个角落。

恳请您在百忙之中关注此事。我们翘首以盼。

此致

敬礼!

一位心系法治与正义的中国公民

2026年4月19日