自2023年以来,美国证券交易委员会(SEC)对加密行业的监管攻势持续升级,从起诉Coinbase、Binance到将瑞波币(XRP)认定为“非注册证券”,SEC主席加里·根斯勒多次强调“大多数加密资产都是证券”,而作为加密市场第二大加密货币(仅次于比特币)、智能合约平台的绝对霸主,以太坊(ETH)的命运牵动着整个行业的神经:它会被SEC划入“证券”范畴吗?这一问题的答案,不仅关乎以太坊自身的价值与生态发展,更可能重塑全球加密资产的监管框架。

SEC的“豪斯测试”:以太坊是否构成“投资合同”?

要判断以太坊是否为证券,核心在于美国《1933年证券法》下的“豪斯测试”(Howey Test),该测试确立了“投资合同”的四项标准:(1)投入资金;(2)投资于共同事业;(3)期望通过他人努力获利;(4)利润来自发起人或第三方的努力。

SEC对加密资产的监管逻辑,本质上就是看其是否符合“投资合同”的定义,以太坊的情况比比特币更复杂,因为它不仅是一种数字货币,更是一个支持去中心化应用(DApps)的底层平台,具备“用例”与“金融属性”的双重特征。

从“投资属性”看:以太坊早期通过ICO(首次代币发行)融资,大量投资者购买ETH确实期待其价格随生态发展(如DeFi、NFT兴起)而上涨,利润来自团队技术开发、社区建设及市场推广等“他人努力”,这与SEC此前认定的“证券”(如瑞波币)高度相似——SEC曾明确表示,瑞波币的购买者期待从Ripple Labs的商业努力中获利,因此构成证券。

从“用例属性”看:以太坊如今已成为“世界计算机”,支持着以太坊虚拟机(EVM)上的数千个应用,用户可用ETH支付 gas 费、参与staking(质押)、作为DeFi借贷的抵押品等,这种“功能性”使用,使其更接近“商品”或“货币”,而非纯粹的“投资工具”,这也是以太坊支持者反驳其“证券属性”的核心论据:它不是“被动投资”,而是具有实际使用价值的资产。

SEC的“摇摆”:历史争议与最新信号

SEC对以太坊的证券属性认定并非一成不变,其态度经历了从“模糊”到“施压”的转变。

早期“沉默”与“暗示”:2017年,SEC在《DAO报告》中明确表示,基于以太坊的DAO项目发行的代币属于证券,但对以太坊本身(ETH)是否为证券未作定论,2020年,SEC时任主席杰伊·克莱顿曾称“以太坊可能不是证券,但基于以太坊的代币可能是”,为市场留下想象空间。

近年“明确施压”:随着以太坊从“工作量证明”(PoW)转向“权益证明”(PoS),SEC的态度趋于强硬,2022年以太坊合并后,根斯勒多次强调,PoS机制下的ETH涉及“质押收益”,投资者可能依赖他人(验证者)的努力获利,这符合“投资合同”的特征,2023年,SEC在起诉Coinbase的文件中直接将ETH、SOL等主流加密资产列为“加密资产证券”(crypto asset securities),虽未最终定论,但释放了强烈监管信号。

关键分歧:合并后的“性质变化”:SEC的核心争议点在于“合并”后以太坊的性质转变,PoW时代,ETH更像“数字黄金”,通过算力竞争产生,与团队努力关联较弱;PoS时代,ETH持有者可通过质押获得收益,且验证者节点的行为(如维护网络安全)直接影响以太坊网络的价值与收益分配,SEC认为,这种“依赖他人努力获利”的模式,使其更符合证券定义,而以太坊社区则反驳:质押是用户对网络安全的“贡献”,而非“被动投资”,且ETH的用例(如支付、抵押)早已超越“证券”范畴。

行业与监管的博弈:以太坊的“抗辩”与SEC的“困境”

面对SEC的施压,以太坊生态及行业参与者提出了多重反驳,而SEC自身也面临法律与现实的困境。

以太坊的“抗辩逻辑”

  1. 去中心化程度:以太坊基金会早已放弃对网络的直接控制,开发者、节点运营商、用户共同治理,符合SEC此前对“去中心化资产”的豁免标准(如比特币)。
  2. 用例主导:ETH的日均交易量中,gas费支付、DeFi交互等“功能性使用”占比超60%,而非单纯“买卖价差”,这与传统证券(如股票)的“投资属性”存在本质区别。
  3. 国际监管差异:欧盟通过《加密资产市场法案》(MiCA)将ETH归类为“加密资产”,而非证券;英国、瑞士等国也未明确将其认定为证券,若SEC强行认定,可能引发全球监管套利。

SEC的“监管困境”

  1. 法律依据模糊:美国现有证券法制定于1930年代,难以完全适配加密资产这种“混合型”资产,若将ETH认定为证券,需证明其“投资属性”远大于“用例属性”,但SEC缺乏明确法律条文支持这一划分。
  2. 市场冲击风险:以太坊是全球DeFi、NFT、Layer2生态的基石,若被认定为证券,可能导致交易所下架ETH、机构投资者撤离,引发市场崩盘, SEC需权衡“监管”与“金融稳定”的关系。
  3. 国会立法压力:加密行业正推动美国国会通过《数字资产框架法案》等专项立法,明确加密资产的监管分类,若SEC强行行动,可能面临国会反制与法律挑战。

未来走向:三种可能情景与行业影响

以太坊的证券属性认定,最终取决于SEC的法律行动、法院判决及国会立法,未来可能出现三种情景:

SEC认定ETH为证券(概率较低)
若SEC正式起诉以太坊并胜诉,ETH将被要求在SEC注册或停止交易,交易所下架ETH、机构清仓将导致价格暴跌,DeFi生态面临“断链”风险,长期看,可能加速行业向去中心化交易所(DEX)和海外转移,但短期内将重创市场信心。

SEC维持现状“模糊监管”(概率中等)
SEC继续通过执法行动(如起诉交易所)施压,但不直接认定ETH为证券,而是等待国会立法,这种“悬而未决”的状态将增加市场不确定性,但避免了极端风险,行业可在合规框架下逐步调整。

国会立法明确ETH为“非证券”(概率较高)
随着加密行业游说力量增强,美国国会可能通过专项立法,将ETH等具备“用例”的加密资产归类为“商品”(由CFTC监管)或新设“虚拟资产”类别,这是行业最期待的结局,将为以太坊及生态提供明确合规路径,推动机构资金大规模入场。