挖以太坊在中国合法吗？深度解析政策现状与风险边界

2026-02-15 币界百科

近年来,随着加密货币市场的波动，“挖矿”（特别是以太坊挖矿）一直是公众关注的焦点，2021年中国全面禁止加密货币交易和挖矿后，挖以太坊是否合法”的疑问依然存在，本文将从政策背景、法律界定、实际操作风险等角度，对此问题进行深度解析。

中国对加密货币挖矿的态度经历了从“默许存在”到“全面禁止”的转变，2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确规定：

这一政策将挖矿与交易、发行等行为一同列为“非法金融活动”，为后续监管提供了明确依据，此后，内蒙古、四川、云南等曾经挖矿集中的地区陆续开展清退行动，大量矿场关停，矿工设备被迁移至海外（如东南亚、北美等地）。

以太坊作为全球第二大加密货币,其挖矿通过“工作量证明”（PoW）机制，依赖大量计算机算力竞争记账权并获取以太坊币（ETH）奖励，中国禁止挖矿的核心原因包括：

能源消耗与“双碳”目标冲突：
挖矿尤其是PoW挖矿，属于高耗能产业，此前中国部分地区的“矿场”甚至占用大量电力资源，与国家“碳达峰、碳中和”战略目标相悖，2021年，发改委等部委将虚拟货币挖矿列入《产业结构调整指导目录》的“淘汰类”产业，明确要求限期关停。
金融风险与监管空白：
挖矿活动常与非法集资、洗钱、**等金融风险挂钩，由于加密货币的匿名性和跨境性，挖矿收益难以监管，易成为资本外流和非法资金流动的渠道，挖矿产业链涉及设备采购、电力供应、算力交易等多个环节，部分参与者可能因缺乏法律保障而陷入纠纷。
维护金融稳定与货币政策主权：
加密货币的“去中心化”特性与法定货币的权威性存在冲突，中国禁止挖矿和交易，旨在防范虚拟货币对金融体系的冲击，维护货币政策和外汇管理的独立性。

尽管政策禁止,仍有个别主体试图通过“地下挖矿”或“跨境挖矿”规避监管，但从法律和实际操作角度看，这种行为风险极高：

法律风险：
根据《通知》，参与挖矿的个人或企业可能面临行政处罚，如罚款、没收设备；若涉及电力盗用、非法集资等行为，还可能被追究刑事责任，2022年四川某地警方曾破获一起“以挖矿为幌子的非法集资案”，涉案金额超亿元，主犯因“非法吸收公众存款罪”被起诉。
经济风险：
国内挖矿已失去政策支持，电力成本、设备采购、运维等均无优势，且以太坊已于2022年9月完成“合并”（The Merge），从PoW机制转向“权益证明”（PoS）机制，普通用户无法再通过传统“挖矿”方式获取ETH，只能通过“质押”（Staking）参与，这对国内个人矿工而言门槛更高（需符合境外合规平台要求）。
政策持续性风险：
中国对虚拟货币的监管态度明确且坚定，未来不排除进一步强化对“地下挖矿”的打击力度，任何试图绕过监管的行为，都可能面临“一刀切”式的清理。