近年来,随着比特币等虚拟货币价格的波动,“一夜暴富”的诱惑让不少人将目光投向了“比特币挖矿”,这项曾被视为“数字淘金”的活动,在全球多地已步入法律灰色地带,甚至被明令禁止。“比特币挖矿机器”作为挖矿的核心工具,其合法性直接关系到从业者的风险边界,比特币挖矿究竟是否犯法?“挖矿机器”又该如何合规使用?本文将结合法律政策与行业现实,揭开这一问题的真相。

从“灰色地带”到“明令禁止”:比特币挖矿的全球法律画像

比特币挖矿的本质是通过高性能计算机(即“挖矿机器”)进行复杂的数学运算,争夺记账权并获取虚拟货币奖励,这一过程需要消耗大量电力,且与虚拟货币的金融属性深度绑定,因此各国基于金融监管、能源安全、环境保护等考量,出台了差异化的政策。

比特币挖矿的法律地位经历了从“默许”到“全面禁止”的转变,2021年9月,国家发改委等部门将虚拟货币“挖矿”活动列入《产业结构调整指导目录》的“淘汰类”,明确要求“立即停止”,随后,内蒙古、四川、云南等传统挖矿大省纷纷开展清退行动,禁止新建挖矿项目,并要求现有项目有序关停,政策核心逻辑在于:比特币挖矿能耗高、碳排放大,且与虚拟货币相关的金融活动(如交易、炒作)存在金融风险隐患,不符合“双碳”目标与金融稳定要求。

除中国外,全球多国也对挖矿亮起红灯,如摩洛哥、埃及等国禁止任何形式的加密货币挖矿;美国部分州因电力紧张,对高能耗挖矿项目设限;欧盟则通过《加密资产市场法案》(MiCA),要求挖矿活动遵守能源与环保法规,可以说,在当前全球政策框架下,比特币挖矿已不再是“法外之地”,其合法性高度依赖国家具体法律。

“比特币挖矿机器”为何成为监管重点?

比特币挖矿的核心工具是“挖矿机器”,即专门用于进行SHA-256等算法运算的高性能计算机(ASIC矿机),这类机器因耗电量巨大(一台主流矿机功率可达3000瓦以上,相当于家用空调的3倍)、噪音明显(运行时噪音超70分贝),成为监管部门的重点监控对象。

从法律层面看,监管“挖矿机器”并非针对设备本身,而是通过限制设备使用,间接打击挖矿活动,在中国,清退行动中不仅要求关停矿场,还禁止向矿场销售电力、禁止进口矿机,甚至对违规销售矿机的商家进行处罚,这意味着,即便个人持有矿机,若用于挖矿,也可能因“非法使用电力”“违反产业政策”等面临法律责任。

挖矿机器还可能涉及其他法律风险,若通过“黑挖”(窃取电力)等方式为矿机供电,将构成盗窃罪;若利用矿机参与“洗钱”等虚拟货币犯罪活动,则可能触犯刑法,2022年,浙江警方曾破获一起利用比特币矿机“洗钱”的案件,犯罪嫌疑人通过矿机“挖矿”将赃款转化为虚拟货币,最终以“洗钱罪”被追究刑事责任。

挖矿犯法的核心边界:政策与法律的“双重红线”

比特币挖矿是否犯法,需结合“国家政策”与“法律规定”双重维度判断。

其一,违反国家产业政策,面临行政处罚,根据《产业结构调整指导目录》,淘汰类项目“禁止投资新建,现有生产需限期淘汰”,这意味着,比特币挖矿不仅不被鼓励,且属于“应淘汰”的落后产能,监管部门可依据《节约能源法》等,对挖矿企业采取停电、罚款、吊销执照等措施;对个人挖矿,也可责令停止并没收违法所得。

其二,触及金融监管红线,可能构成刑事犯罪,虽然比特币挖矿本身不直接等同于“非法经营”,但若挖矿所得虚拟货币用于交易、融资等,则可能违反《关于防范代币发行融资风险的公告》(“94公告”)中“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”的规定,若通过挖矿获取比特币后,在境内组织交易或为他人提供交易服务,可能涉嫌“非法经营罪”。

其三,违反能源与环保法规,叠加多重风险,挖矿的高能耗特性使其与“双碳”目标冲突,若挖矿项目未取得能耗指标、未履行环评手续,或使用高污染电力(如燃煤发电),则违反《环境保护法》《可再生能源法》等,面临环保部门的处罚,2023年,四川某地因利用丰水期水电进行挖矿,导致水电供应紧张,当地政府紧急叫停并问责相关责任人。

个人挖矿“小打小闹”就安全吗?法律风险不容忽视

有人认为,“个人用几台矿机小规模挖矿,应该不算犯法”,这种想法存在严重误区。

“规模”不是法律豁免的理由,中国的产业政策针对的是“挖矿活动”本身,而非“规模大小”,即便个人使用一台矿机挖矿,也属于《产业结构调整指导目录》中的淘汰类活动,违反了国家产业政策,2021年,内蒙古某地曾对一名个人矿主处以罚款,理由是其“擅自开展虚拟货币挖矿活动,违反产业政策”。

个人挖矿的“隐性成本”更高,个人挖矿往往面临电力供应不稳定(家用电路难以支撑矿机功率)、噪音扰民(可能被邻居投诉)、设备安全(矿机易被盗)等问题,更关键的是,个人挖矿所得虚拟货币难以合法变现——国内禁止虚拟货币兑换法定货币,若通过“地下钱庄”或境外平台交易,可能涉及“逃汇”或“洗钱”风险。

合规出路:比特币挖矿的“未来在哪里”?

随着全球对虚拟货币监管的趋严,比特币挖矿的“暴利时代”已终结,但对于部分地区而言,挖矿并非没有价值——关键在于“合规转型”。

转向“清洁能源挖矿”,部分国家(如哈萨克斯坦、加拿大)允许挖矿,但要求使用可再生能源(水电、风电等),若挖矿企业能通过技术手段降低能耗、实现“碳中和”,或可在合规框架内生存,冰岛地热丰富,已成为全球合规挖矿的热点地区。

聚焦“挖矿技术输出”,中国曾是全球矿机生产大国(如比特大陆、嘉楠科技等企业),但政策转向后,矿机厂商已逐步将业务重心转向海外,或研发用于人工智能、大数据等领域的“通用计算芯片”,将挖矿技术能力转化为合规生产力。