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俄罗斯计划于今年7月推出全面的加密货币监管框架，允许散户参与当地加密货币市场。

国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫讲述当地新闻媒体《议会公报》称，该国即将出台的加密货币规则将于 6 月底最终确定并进行投票表决。

该框架一旦获得批准，将于一年后全面生效。这意味着，从2027年7月1日起，合格投资者和非合格投资者都将被允许交易加密资产。

俄罗斯国家通讯社塔斯社据报道本月初，非合格交易者将被允许有限地进入零售市场。根据该框架，他们将被允许购买“流动性最强”的加密货币，并且每年最多可以购买价值 30 万卢布（约合 3900 美元）的代币。

与此同时，专业交易员可以购买各种加密货币，数量不限，但像门罗币和 Zcash 这样的隐私代币除外，因为它们可以保护接收者的匿名性。

俄罗斯交易者将被允许使用其海外账户在境外购买加密货币，并将这些资产转移回国内平台。此类交易需要向税务机关申报。

“央行很可能会编制一份主要加密货币交易所交易量排名前五或前十的加密货币名单，”当地律师事务所White Stone的律师Alexandra Fedotova在翻译后的报告中表示。“BTC和ETH肯定会被列入其中。鉴于SOL或TON在我国的受欢迎程度，它们也可能被添加进去。其他加密货币则只对合格投资者开放。”

费多托娃补充说，俄罗斯当局可能会将稳定币单独归类为与外国实体进行经济活动的工具。

更广泛的规则

阿克萨科夫表示，除了交易之外，该法案还试图制定加密货币的创建、挖矿和分发规则，同时重申禁止将其用于国内支付。

据报道，阿克萨科夫表示：“我们计划通过单独的立法法案，明确规定该市场非法用工行为的行政、经济责任，甚至可能包括刑事责任。”

报告称，现有的持牌交易所和经纪商无需进一步要求即可继续运营，而目前处于法律灰色地带的平台和存储提供商则需要获得针对其特定运营情况量身定制的新许可证。