俄罗斯央行推监管框架 比特币交易将合法化
圣彼得堡交易所和莫斯科交易所已确认,一旦俄罗斯的法律框架生效,他们将准备好推出受监管的加密货币交易。
这一表态紧随俄罗斯央行本周公布的新监管概念,该概念为建立合法加密货币市场提供了清晰路径。路线图明确将2026年7月1日设为完成必要立法的最后期限,为交易所提供充分准备时间。
监管时间表指导交易所规划
对于两家主要交易所而言,央行的框架带来了前所未有的监管清晰度。根据计划,立法机构需在2026年年中前完成加密货币相关法律制定,使平台有充足时间调整技术系统、合规流程与运营架构。
此外,该路线图采用分阶段实施策略:针对非法加密货币中介活动的处罚将于2027年7月1日正式生效。这为市场平稳过渡至全面监管环境创造了缓冲期。
交易所准备基础设施和运营
在此背景下,莫斯科交易所表示正在开发专用于加密货币市场的交易与结算解决方案,重点聚焦高效率技术架构。
圣彼得堡交易所则宣布其核心交易与清算系统已基本就绪。尽管最终上线时间仍取决于立法进展,但双方均强调关键基础设施已具备或即将完成部署。
政策转变为交易所交易打开了大门
这一转变始于2024年中期,当时俄罗斯财政部提出允许合格投资者在持牌平台交易数字资产的提案。国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫指出,主要交易所已深度参与基础设施建设。
此举反映出监管层从早期全面禁止转向有条件开放的策略演变,尤其是在西方制裁压力加剧的背景下。
投资者规则塑造市场设计
新框架对投资者实行分类管理。非合格投资者仅可投资经批准的高流动性加密资产,且须通过知识测试。每年通过单一中介机构购买上限为30万卢布(约3800美元)。
合格投资者则无交易额度限制,但必须证明具备风险认知能力,并被禁止持有匿名代币,以强化透明度与反洗钱机制。
交易允许,但支付仍受限制
尽管交易渠道扩大,但支付体系仍保持严格管控。俄罗斯当局重申,加密货币不得用于国内支付,所有交易必须以卢布结算。
阿克萨科夫上周再次强调,数字资产仅可作为投资工具使用,不可充当货币职能。这一立场延续了此前对加密资产“去货币化”的定位。
整体来看,由交易所主导的监管模式标志着俄罗斯央行政策的重大转向。此前,央行曾长期支持全面封禁加密货币交易,但在外部压力下逐步转向构建受控的合规市场。
随着监管框架逐步落地,比特币波动与市场趋势将受到更多结构性因素影响,未来可能出现更稳定的交易环境与更高的机构参与度。
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